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我國科學和技術的發(fā)展，要在統(tǒng)籌安排、整體推進的基礎上，對重點領域及其優(yōu)先主題進行規(guī)劃和布局，為解決經濟社會發(fā)展中的緊迫問題提供全面有力支撐。
重點領域，是指在國民經濟、社會發(fā)展和國防安全中重點發(fā)展、亟待科技提供支撐的產業(yè)和行業(yè)。優(yōu)先主題，是指在重點領域中急需發(fā)展、任務明確、技術基礎較好、近期能夠突破的技術群。確定優(yōu)先主題的原則：一是有利于突破瓶頸制約，提高經濟持續(xù)發(fā)展能力。二是有利于掌握關鍵技術和共性技術，提高產業(yè)的核心競爭力。三是有利于解決重大公益性科技問題，提高公共服務能力。四是有利于發(fā)展軍民兩用技術，提高國家安全保障能力。
1．能源
能源在國民經濟中具有特別重要的戰(zhàn)略地位。我國目前能源供需矛盾尖銳，結構不合理；能源利用效率低；一次能源消費以煤為主，化石能的大量消費造成嚴重的環(huán)境污染。今后15年，滿足持續(xù)快速增長的能源需求和能源的清潔高效利用，對能源科技發(fā)展提出重大挑戰(zhàn)。
發(fā)展思路：(1)堅持節(jié)能優(yōu)先，降低能耗。攻克主要耗能領域的節(jié)能關鍵技術，積極發(fā)展建筑節(jié)能技術，大力提高一次能源利用效率和終端用能效率。(2)推進能源結構多元化，增加能源供應。在提高油氣開發(fā)利用及水電技術水平的同時，大力發(fā)展核能技術，形成核電系統(tǒng)技術自主開發(fā)能力。風能、太陽能、生物質能等可再生能源技術取得突破并實現(xiàn)規(guī)模化應用。(3)促進煤炭的清潔高效利用，降低環(huán)境污染。大力發(fā)展煤炭清潔、高效、安全開發(fā)和利用技術，并力爭達到國際先進水平。(4)加強對能源裝備引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新。攻克先進煤電、核電等重大裝備制造核心技術。(5)提高能源區(qū)域優(yōu)化配置的技術能力。重點開發(fā)安全可靠的先進電力輸配技術，實現(xiàn)大容量、遠距離、高效率的電力輸配。
優(yōu)先主題：
(1)工業(yè)節(jié)能
重點研究開發(fā)冶金、化工等流程工業(yè)和交通運輸業(yè)等主要高耗能領域的節(jié)能技術與裝備，機電產品節(jié)能技術，高效節(jié)能、長壽命的半導體照明產品，能源梯級綜合利用技術。
(2)煤的清潔高效開發(fā)利用、液化及多聯(lián)產
重點研究開發(fā)煤炭高效開采技術及配套裝備，重型燃氣輪機，整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)（IGCC），高參數(shù)超超臨界機組，超臨界大型循環(huán)流化床等高效發(fā)電技術與裝備，大力開發(fā)煤液化以及煤氣化、煤化工等轉化技術，以煤氣化為基礎的多聯(lián)產系統(tǒng)技術，燃煤污染物綜合控制和利用的技術與裝備等。
(3)復雜地質油氣資源勘探開發(fā)利用
重點開發(fā)復雜環(huán)境與巖性地層類油氣資源勘探技術，大規(guī)模低品位油氣資源高效開發(fā)技術，大幅度提高老油田采收率的技術，深層油氣資源勘探開采技術。
(4)可再生能源低成本規(guī)�；_發(fā)利用
重點研究開發(fā)大型風力發(fā)電設備，沿海與陸地風電場和西部風能資源密集區(qū)建設技術與裝備，高性價比太陽光伏電池及利用技術，太陽能熱發(fā)電技術，太陽能建筑一體化技術，生物質能和地熱能等開發(fā)利用技術。
(5)超大規(guī)模輸配電和電網安全保障
重點研究開發(fā)大容量遠距離直流輸電技術和特高壓交流輸電技術與裝備，間歇式電源并網及輸配技術，電能質量監(jiān)測與控制技術，大規(guī)�；ヂ�(lián)電網的安全保障技術，西電東輸工程中的重大關鍵技術，電網調度自動化技術，高效配電和供電管理信息技術和系統(tǒng)。
2．水和礦產資源
水和礦產等資源是經濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎。我國水和礦產等資源嚴重緊缺；資源綜合利用率低，礦山資源綜合利用率、農業(yè)灌溉水利用率遠低于世界先進水平；資源勘探地質條件復雜，難度不斷加大。急需大力加強資源勘探、開發(fā)利用技術研究，提高資源利用率。
發(fā)展思路：（1）堅持資源節(jié)約優(yōu)先。重點研究農業(yè)高效節(jié)水和城市水循環(huán)利用技術，發(fā)展跨流域調水、雨洪利用和海水淡化等水資源開發(fā)技術。（2）突破復雜地質條件限制，擴大現(xiàn)有資源儲量。重點研究地質成礦規(guī)律，發(fā)展礦山深邊部評價與高效勘探技術、青藏高原等復雜條件礦產快速勘查技術，努力發(fā)現(xiàn)一批大型后備資源基地，增加資源供給量；開發(fā)礦產資源高效開采和綜合利用技術，提高水和礦產資源綜合利用率。（3）積極開發(fā)利用非傳統(tǒng)資源。攻克煤層氣和海洋礦產等新型資源開發(fā)利用關鍵技術，提高新型資源利用技術的研究開發(fā)能力。（4）加強資源勘探開發(fā)裝備的創(chuàng)新。積極開發(fā)高精度勘探與鉆井設備、大型礦山機械、海洋開發(fā)平臺等技術，使資源勘探開發(fā)重大裝備達到國際先進水平。
優(yōu)先主題：
（6）水資源優(yōu)化配置與綜合開發(fā)利用
重點研究開發(fā)大氣水、地表水、土壤水和地下水的轉化機制和優(yōu)化配置技術，污水、雨洪資源化利用技術，人工增雨技術，長江、黃河等重大江河綜合治理及南水北調等跨流域重大水利工程治理開發(fā)的關鍵技術等。
�。�7）綜合節(jié)水
重點研究開發(fā)工業(yè)用水循環(huán)利用技術和節(jié)水型生產工藝；開發(fā)灌溉節(jié)水、旱作節(jié)水與生物節(jié)水綜合配套技術，重點突破精量灌溉技術、智能化農業(yè)用水管理技術及設備；加強生活節(jié)水技術及器具開發(fā)。
�。�8）海水淡化
重點研究開發(fā)海水預處理技術，核能耦合和電水聯(lián)產熱法、膜法低成本淡化技術及關鍵材料，濃鹽水綜合利用技術等；開發(fā)可規(guī)�；瘧玫暮Ｋ療崮茉O備、海水淡化裝備和多聯(lián)體耦合關鍵設備。
�。�9）資源勘探增儲
重點研究礦產資源成礦規(guī)律和預測技術，發(fā)展航空地球物理勘查技術，開發(fā)三維高分辨率地震、高精度地磁以及地球化學等快速、綜合和大深度勘探技術。
（10）礦產資源高效開發(fā)利用
重點研究深層和復雜礦體采礦技術及無廢開采綜合技術，開發(fā)高效自動化選冶新工藝和大型裝備，發(fā)展低品位與復雜難處理資源高效利用技術、礦產資源綜合利用技術。
�。�11）海洋資源高效開發(fā)利用
重點研究開發(fā)淺海隱蔽油氣藏勘探技術和稠油油田提高采收率綜合技術，開發(fā)海洋生物資源保護和高效利用技術，發(fā)展海水直接利用技術和海水化學資源綜合利用技術。
�。�12）綜合資源區(qū)劃
重點研究水土資源與農業(yè)生產、生態(tài)與環(huán)境保護的綜合優(yōu)化配置技術，開展針對我國水土資源區(qū)域空間分布匹配的多變量、大區(qū)域資源配置優(yōu)化分析技術，建立不同區(qū)域水土資源優(yōu)化發(fā)展的技術預測決策模型。
3．環(huán)境
改善生態(tài)與環(huán)境是事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民生活質量提高的重大問題。我國環(huán)境污染嚴重；生態(tài)系統(tǒng)退化加��；污染物無害化處理能力低；全球環(huán)境問題已成為國際社會關注的焦點，亟待提高我國參與全球環(huán)境變化合作能力。在要求整體環(huán)境狀況有所好轉的前提下實現(xiàn)經濟的持續(xù)快速增長，對環(huán)境科技創(chuàng)新提出重大戰(zhàn)略需求。
發(fā)展思路：（1）引導和支撐循環(huán)經濟發(fā)展。大力開發(fā)重污染行業(yè)清潔生產集成技術，強化廢棄物減量化、資源化利用與安全處置，加強發(fā)展循環(huán)經濟的共性技術研究。（2）實施區(qū)域環(huán)境綜合治理。開展流域水環(huán)境和區(qū)域大氣環(huán)境污染的綜合治理、典型生態(tài)功能退化區(qū)綜合整治的技術集成與示范，開發(fā)飲用水安全保障技術以及生態(tài)和環(huán)境監(jiān)測與預警技術，大幅度提高改善環(huán)境質量的科技支撐能力。（3）促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展。重點研究適合我國國情的重大環(huán)保裝備及儀器設備，加大國產環(huán)保產品市場占有率，提高環(huán)保裝備技術水平。（4）積極參與國際環(huán)境合作。加強全球環(huán)境公約履約對策與氣候變化科學不確定性及其影響研究，開發(fā)全球環(huán)境變化監(jiān)測和溫室氣體減排技術，提升應對環(huán)境變化及履約能力。
優(yōu)先主題：
（13）綜合治污與廢棄物循環(huán)利用
重點開發(fā)區(qū)域環(huán)境質量監(jiān)測預警技術，突破城市群大氣污染控制等關鍵技術，開發(fā)非常規(guī)污染物控制技術，廢棄物等資源化利用技術，重污染行業(yè)清潔生產集成技術，建立發(fā)展循環(huán)經濟的技術示范模式。
�。�14）生態(tài)脆弱區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復重建
重點開發(fā)巖溶地區(qū)、青藏高原、長江黃河中上游、黃土高原、荒漠及荒漠化地區(qū)、農牧交錯帶和礦產開采區(qū)等典型生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)測技術，草原退化與鼠害防治技術，退化生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建技術，三峽工程、青藏鐵路等重大工程沿線和復雜礦區(qū)生態(tài)保護及恢復技術，建立不同類型生態(tài)系統(tǒng)功能恢復和持續(xù)改善的技術支持模式，構建生態(tài)系統(tǒng)功能綜合評估及技術評價體系。
�。�15）海洋生態(tài)與環(huán)境保護
重點開發(fā)海洋生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測技術和設備，加強海洋生態(tài)與環(huán)境保護技術研究，發(fā)展近海海域生態(tài)與環(huán)境保護、修復及海上突發(fā)事件應急處理技術，開發(fā)高精度海洋動態(tài)環(huán)境數(shù)值預報技術。
�。�16）全球環(huán)境變化監(jiān)測與對策
重點研究開發(fā)大尺度環(huán)境變化準確監(jiān)測技術，主要行業(yè)二氧化碳、甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術，生物固碳技術及固碳工程技術，以及開展氣候變化、生物多樣性保護、臭氧層保護、持久性有機污染物控制等對策研究。
4．農業(yè)
農業(yè)是國民經濟的基礎。我國自然資源的硬約束不斷增強，人均耕地、水資源量明顯低于世界平均水平；糧食、棉花等主要農產品的需求呈剛性增長，農業(yè)增產、農民增收和農產品競爭力增強的壓力將長期存在；農業(yè)結構不合理、產業(yè)化發(fā)展水平及農產品附加值低；生態(tài)與環(huán)境狀況依然嚴峻，嚴重制約農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；食物安全、生態(tài)安全問題突出。我國的基本國情及面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，決定了必須把科技進步作為解決“三農”問題的一項根本措施，大力提高農業(yè)科技水平，加大先進適用技術推廣力度，突破資源約束，持續(xù)提高農業(yè)綜合生產能力，加快建設現(xiàn)代農業(yè)的步伐。
發(fā)展思路：（1）以高新技術帶動常規(guī)農業(yè)技術升級，持續(xù)提高農業(yè)綜合生產能力。重點開展生物技術應用研究，加強農業(yè)技術集成和配套，突破主要農作物育種和高效生產、畜牧水產育種及健康養(yǎng)殖和疫病控制關鍵技術，發(fā)展農業(yè)多種經營和復合經營，在確保持續(xù)增加產量的同時，提高農產品質量。（2）延長農業(yè)產業(yè)鏈，帶動農業(yè)產業(yè)化水平和農業(yè)綜合效益的全面提高。重點發(fā)展農產品精深加工、產后減損和綠色供應鏈產業(yè)化關鍵技術，開發(fā)農產品加工先進技術裝備及安全監(jiān)測技術，發(fā)展以健康食品為主導的農產品加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè)，拓展農民增收空間。（3）綜合開發(fā)農林生態(tài)技術，保障農林生態(tài)安全。重點開發(fā)環(huán)保型肥料、農藥創(chuàng)制技術及精準作業(yè)技術裝備，發(fā)展農林剩余物資源化利用技術，以及農業(yè)環(huán)境綜合整治技術，促進農業(yè)新興產業(yè)發(fā)展，提高農林生態(tài)環(huán)境質量。（4）積極發(fā)展工廠化農業(yè)，提高農業(yè)勞動生產率。重點研究農業(yè)環(huán)境調控、超高產高效栽培等設施農業(yè)技術，開發(fā)現(xiàn)代多功能復式農業(yè)機械，加快農業(yè)信息技術集成應用。
優(yōu)先主題：
(17)種質資源發(fā)掘、保存和創(chuàng)新與新品種定向培育
重點研究開發(fā)主要農作物、林草、畜禽與水產優(yōu)良種質資源發(fā)掘與構建技術，種質資源分子評價技術，動植物分子育種技術和定向雜交育種技術，規(guī)�；品N、繁育技術和種子綜合加工技術。
(18)畜禽水產健康養(yǎng)殖與疫病防控
重點研究開發(fā)安全優(yōu)質高效飼料和規(guī)�；】叼B(yǎng)殖技術及設施，創(chuàng)制高效特異性疫苗、高效安全型獸藥及器械，開發(fā)動物疫病及動物源性人畜共患病的流行病學預警監(jiān)測、檢疫診斷、免疫防治、區(qū)域凈化與根除技術，突破近海灘涂、淺海水域養(yǎng)殖和淡水養(yǎng)殖技術，發(fā)展遠洋漁業(yè)和海上貯藏加工技術與設備。
(19)農產品精深加工與現(xiàn)代儲運
重點研究開發(fā)主要農產品和農林特產資源精深及清潔生態(tài)型加工技術與設備，糧油產后減損及綠色儲運技術與設施，鮮活農產品保鮮與物流配送及相應的冷鏈運輸系統(tǒng)技術。
(20)農林生物質綜合開發(fā)利用
重點研究開發(fā)高效、低成本、大規(guī)模農林生物質的培育、收集與轉化關鍵技術，沼氣、固化與液化燃料等生物質能以及生物基新材料和化工產品等生產關鍵技術，農村垃圾和污水資源化利用技術，開發(fā)具有自主知識產權的沼氣電站設備、生物基新材料裝備等。
(21)農林生態(tài)安全與現(xiàn)代林業(yè)
重點研究開發(fā)農林生態(tài)系統(tǒng)構建技術，林草生態(tài)系統(tǒng)綜合調控技術，森林與草原火災、農林病蟲害特別是外來生物入侵等生態(tài)災害及氣象災害的監(jiān)測與防治技術，生態(tài)型林產經濟可持續(xù)經營技術，人工草地高效建植技術和優(yōu)質草生產技術，開發(fā)環(huán)保型竹木基復合材料技術。
(22)環(huán)保型肥料、農藥創(chuàng)制和生態(tài)農業(yè)
重點研究開發(fā)環(huán)保型肥料、農藥創(chuàng)制關鍵技術，專用復（混）型緩釋、控釋肥料及施肥技術與相關設備，綜合、高效、持久、安全的有害生物綜合防治技術，建立有害生物檢測預警及防范外來有害生物入侵體系；發(fā)展以提高土壤肥力，減少土壤污染、水土流失和退化草場功能恢復為主的生態(tài)農業(yè)技術。
(23)多功能農業(yè)裝備與設施
重點研究開發(fā)適合我國農業(yè)特點的多功能作業(yè)關鍵裝備，經濟型農林動力機械，定位變量作業(yè)智能機械和健康養(yǎng)殖設施技術與裝備，保護性耕作機械和技術，溫室設施及配套技術裝備。
(24)農業(yè)精準作業(yè)與信息化
重點研究開發(fā)動植物生長和生態(tài)環(huán)境信息數(shù)字化采集技術，實時土壤水肥光熱探測技術，精準作業(yè)和管理技術系統(tǒng)，農村遠程數(shù)字化、可視化信息服務技術及設備，農林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測技術及虛擬農業(yè)技術。
(25)現(xiàn)代奶業(yè)
重點研究開發(fā)優(yōu)質種公牛培育與奶牛胚胎產業(yè)化快繁技術，奶牛專用飼料、牧草種植與高效利用、疾病防治及規(guī)�；曫B(yǎng)管理技術，開發(fā)奶制品深加工技術與設備。
5．制造業(yè)
制造業(yè)是國民經濟的主要支柱。我國是世界制造大國，但還不是制造強國；制造技術基礎薄弱，創(chuàng)新能力不強；產品以低端為主；制造過程資源、能源消耗大，污染嚴重。
發(fā)展思路：(１)提高裝備設計、制造和集成能力。以促進企業(yè)技術創(chuàng)新為突破口，通過技術攻關，基本實現(xiàn)高檔數(shù)控機床、工作母機、重大成套技術裝備、關鍵材料與關鍵零部件的自主設計制造。(2)積極發(fā)展綠色制造。加快相關技術在材料與產品開發(fā)設計、加工制造、銷售服務及回收利用等產品全生命周期中的應用，形成高效、節(jié)能、環(huán)保和可循環(huán)的新型制造工藝。制造業(yè)資源消耗、環(huán)境負荷水平進入國際先進行列。(3)用高新技術改造和提升制造業(yè)。大力推進制造業(yè)信息化，積極發(fā)展基礎原材料，大幅度提高產品檔次、技術含量和附加值，全面提升制造業(yè)整體技術水平。
優(yōu)先主題：
(26)基礎件和通用部件
重點研究開發(fā)重大裝備所需的關鍵基礎件和通用部件的設計、制造和批量生產的關鍵技術，開發(fā)大型及特殊零部件成形及加工技術、通用部件設計制造技術和高精度檢測儀器。
(27)數(shù)字化和智能化設計制造
重點研究數(shù)字化設計制造集成技術，建立若干行業(yè)的產品數(shù)字化和智能化設計制造平臺。開發(fā)面向產品全生命周期的、網絡環(huán)境下的數(shù)字化、智能化創(chuàng)新設計方法及技術，計算機輔助工程分析與工藝設計技術，設計、制造和管理的集成技術。
(28)流程工業(yè)的綠色化、自動化及裝備
重點研究開發(fā)綠色流程制造技術，高效清潔并充分利用資源的工藝、流程和設備，相應的工藝流程放大技術，基于生態(tài)工業(yè)概念的系統(tǒng)集成和自動化技術，流程工業(yè)需要的傳感器、智能化檢測控制技術、裝備和調控系統(tǒng)。開發(fā)大型裂解爐技術、大型蒸汽裂解乙烯生產成套技術及裝備，大型化肥生產節(jié)能工藝流程與裝備。
(29)可循環(huán)鋼鐵流程工藝與裝備
重點研究開發(fā)以熔融還原和資源優(yōu)化利用為基礎，集產品制造、能源轉換和社會廢棄物再資源化三大功能于一體的新一代可循環(huán)鋼鐵流程，作為循環(huán)經濟的典型示范。開發(fā)二次資源循環(huán)利用技術，冶金過程煤氣發(fā)電和低熱值蒸汽梯級利用技術，高效率、低成本潔凈鋼生產技術，非粘連煤煉焦技術，大型板材連鑄機、連軋機組的集成設計、制造和系統(tǒng)耦合技術等。
(30)大型海洋工程技術與裝備
(31)基礎原材料
重點研究開發(fā)滿足國民經濟基礎產業(yè)發(fā)展需求的高性能復合材料及大型、超大型復合結構部件的制備技術，高性能工程塑料，輕質高強金屬和無機非金屬結構材料，高純材料，稀土材料，石油化工、精細化工及催化、分離材料，輕紡材料及應用技術，具有環(huán)保和健康功能的綠色材料。
(32)新一代信息功能材料及器件
(33)軍工配套關鍵材料及工程化
6．交通運輸業(yè)
交通運輸是國民經濟的命脈。當前，我國主要運輸裝備及核心技術水平與世界先進水平存在較大差距；運輸供給能力不足；綜合交通體系建設滯后，各種交通方式缺乏綜合協(xié)調；交通能源消耗與環(huán)境污染問題嚴峻。全面建設小康社會對交通運輸提出更高要求，交通科技面臨重大戰(zhàn)略需求。
發(fā)展思路：(1)提高飛機、汽車、船舶、軌道交通裝備等的自主創(chuàng)新能力。(2)以提供順暢、便捷的人性化交通運輸服務為核心，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展交通系統(tǒng)信息化和智能化技術，安全高速的交通運輸技術，提高運網能力和運輸效率，實現(xiàn)交通信息共享和各種交通方式的有效銜接，提升交通運營管理的技術水平，發(fā)展綜合交通運輸。(3)促進交通運輸向節(jié)能、環(huán)保和更加安全的方向發(fā)展，交通運輸安全保障、資源節(jié)約與環(huán)境保護等方面的關鍵技術取得重大突破并得到廣泛應用。(4)圍繞國家重大交通基礎設施建設，突破建設和養(yǎng)護關鍵技術，提高建設質量，降低全壽命成本。
優(yōu)先主題：
�。�34）交通運輸基礎設施建設與養(yǎng)護技術及裝備
重點研究開發(fā)軌道交通、跨海灣通道、離岸深水港、大型航空港、大型橋梁和隧道、綜合立體交通樞紐、深海油氣管線等高難度交通運輸基礎設施建設和養(yǎng)護關鍵技術及裝備。
�。�35）高速軌道交通系統(tǒng)
重點研究開發(fā)高速軌道交通控制和調速系統(tǒng)、車輛制造、線路建設和系統(tǒng)集成等關鍵技術，形成系統(tǒng)成套技術。開展工程化運行試驗，掌握運行控制、線路建設和系統(tǒng)集成技術。
�。�36）低能耗與新能源汽車
重點研究開發(fā)混合動力汽車、替代燃料汽車和燃料電池汽車整車設計、集成和制造技術，動力系統(tǒng)集成與控制技術，汽車計算平臺技術，高效低排放內燃機、燃料電池發(fā)動機、動力蓄電池、驅動電機等關鍵部件技術，新能源汽車實驗測試及基礎設施技術等。
�。�37）高效運輸技術與裝備
重點研究開發(fā)重載列車、大馬力機車、特種重型車輛、城市軌道交通、大型高技術船舶、大型遠洋漁業(yè)船舶以及海洋科考船等，低空多用途通用航空飛行器、高黏原油及多相流管道輸送系統(tǒng)等新型運載工具。
�。�38）智能交通管理系統(tǒng)
重點開發(fā)綜合交通運輸信息平臺和信息資源共享技術，現(xiàn)代物流技術，城市交通管理系統(tǒng)、汽車智能技術和新一代空中交通管理系統(tǒng)。
（39）交通運輸安全與應急保障
重點開發(fā)交通事故預防預警、應急處理技術，開發(fā)運輸工具主動與被動安全技術，交通運輸事故再現(xiàn)技術，交通應急反應系統(tǒng)和快速搜救等技術。
7．信息產業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)
發(fā)展信息產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)是推進新型工業(yè)化的關鍵。國民經濟與社會信息化和現(xiàn)代服務業(yè)的迅猛發(fā)展，對信息技術發(fā)展提出了更高的要求。
發(fā)展思路：（1）突破制約信息產業(yè)發(fā)展的核心技術，掌握集成電路及關鍵元器件、大型軟件、高性能計算、寬帶無線移動通信、下一代網絡等核心技術，提高自主開發(fā)能力和整體技術水平。（2）加強信息技術產品的集成創(chuàng)新，提高設計制造水平，重點解決信息技術產品的可擴展性、易用性和低成本問題，培育新技術和新業(yè)務，提高信息產業(yè)競爭力。（3）以應用需求為導向，重視和加強集成創(chuàng)新，開發(fā)支撐和帶動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的技術和關鍵產品，促進傳統(tǒng)產業(yè)的改造和技術升級。（4）以發(fā)展高可信網絡為重點，開發(fā)網絡信息安全技術及相關產品，建立信息安全技術保障體系，具備防范各種信息安全突發(fā)事件的技術能力。
優(yōu)先主題：
（40）現(xiàn)代服務業(yè)信息支撐技術及大型應用軟件
重點研究開發(fā)金融、物流、網絡教育、傳媒、醫(yī)療、旅游、電子政務和電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)領域發(fā)展所需的高可信網絡軟件平臺及大型應用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件、網格計算平臺與基礎設施，軟件系統(tǒng)集成等關鍵技術，提供整體解決方案。
�。�41）下一代網絡關鍵技術與服務
重點開發(fā)高性能的核心網絡設備與傳輸設備、接入設備，以及在可擴展、安全、移動、服務質量、運營管理等方面的關鍵技術，建立可信的網絡管理體系，開發(fā)智能終端和家庭網絡等設備和系統(tǒng)，支持多媒體、網絡計算等寬帶、安全、泛在的多種新業(yè)務與應用。
�。�42）高效能可信計算機
重點開發(fā)具有先進概念的計算方法和理論，發(fā)展以新概念為基礎的、具有每秒千萬億次以上浮點運算能力和高效可信的超級計算機系統(tǒng)、新一代服務器系統(tǒng)，開發(fā)新體系結構、海量存儲、系統(tǒng)容錯等關鍵技術。
�。�43）傳感器網絡及智能信息處理
重點開發(fā)多種新型傳感器及先進條碼自動識別、射頻標簽、基于多種傳感信息的智能化信息處理技術，發(fā)展低成本的傳感器網絡和實時信息處理系統(tǒng)，提供更方便、功能更強大的信息服務平臺和環(huán)境。
�。�44）數(shù)字媒體內容平臺
重點開發(fā)面向文化娛樂消費市場和廣播電視事業(yè)，以視、音頻信息服務為主體的數(shù)字媒體內容處理關鍵技術，開發(fā)易于交互和交換、具有版權保護功能和便于管理的現(xiàn)代傳媒信息綜合內容平臺。
�。�45）高清晰度大屏幕平板顯示
重點發(fā)展高清晰度大屏幕顯示產品，開發(fā)有機發(fā)光顯示、場致發(fā)射顯示、激光顯示等各種平板和投影顯示技術，建立平板顯示材料與器件產業(yè)鏈。
�。�46）面向核心應用的信息安全
重點研究開發(fā)國家基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)中的安全保障技術，開發(fā)復雜大系統(tǒng)下的網絡生存、主動實時防護、安全存儲、網絡病毒防范、惡意攻擊防范、網絡信任體系與新的密碼技術等。
8．人口與健康
穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，有效防治重大疾病，是建設和諧社會的必然要求�？刂迫丝跀�(shù)量，提高人口質量和全民健康水平，迫切需要科技提供強有力支撐。
發(fā)展思路：（1）控制人口出生數(shù)量，提高出生人口質量。重點發(fā)展生育監(jiān)測、生殖健康等關鍵技術，開發(fā)系列生殖醫(yī)藥、器械和保健產品，為人口數(shù)量控制在15億以內、出生缺陷率低于3％提供有效科技保障。（2）疾病防治重心前移，堅持預防為主、促進健康和防治疾病結合。研究預防和早期診斷關鍵技術，顯著提高重大疾病診斷和防治能力。（3）加強中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化。以中醫(yī)藥理論傳承和發(fā)展為基礎，通過技術創(chuàng)新與多學科融合，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論，構建適合中醫(yī)藥特點的技術方法和標準規(guī)范體系，提高臨床療效，促進中醫(yī)藥產業(yè)的健康發(fā)展。（4）研制重大新藥和先進醫(yī)療設備。攻克新藥、大型醫(yī)療器械、醫(yī)用材料和釋藥系統(tǒng)創(chuàng)制關鍵技術，加快建立并完善國家醫(yī)藥創(chuàng)制技術平臺，推進重大新藥和醫(yī)療器械的自主創(chuàng)新。
優(yōu)先主題：
�。�47）安全避孕節(jié)育與出生缺陷防治
重點開發(fā)安全、有效避孕節(jié)育新技術和產品以及兼顧預防性傳播疾病的節(jié)育新技術，高效無創(chuàng)出生缺陷早期篩查、檢測及診斷技術，遺傳疾病生物治療技術等。
�。�48）心腦血管病、腫瘤等重大非傳染疾病防治
重點研究開發(fā)心腦血管病、腫瘤等重大疾病早期預警和診斷、疾病危險因素早期干預等關鍵技術，研究規(guī)范化、個性化和綜合治療關鍵技術與方案。
�。�49）城鄉(xiāng)社區(qū)常見多發(fā)病防治
重點研究開發(fā)常見病和多發(fā)病的監(jiān)控、預防、診療和康復技術，小型診療和移動式醫(yī)療服務裝備，遠程診療和技術服務系統(tǒng)。
（50）中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展
重點開展中醫(yī)基礎理論創(chuàng)新及中醫(yī)經驗傳承與挖掘，研究中醫(yī)藥診療、評價技術與標準，發(fā)展現(xiàn)代中藥研究開發(fā)和生產制造技術，有效保護和合理利用中藥資源，加強中醫(yī)藥知識產權保護研究和國際合作平臺建設。
（51）先進醫(yī)療設備與生物醫(yī)用材料
重點開發(fā)新型治療和常規(guī)診療設備，數(shù)字化醫(yī)療技術、個體化醫(yī)療工程技術及設備，研究納米生物藥物釋放系統(tǒng)和組織工程等技術，開發(fā)人體組織器官替代等新型生物醫(yī)用材料。
9．城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展
我國已進入快速城鎮(zhèn)化時期。實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和城市協(xié)調發(fā)展，對科技提出迫切需求。
發(fā)展思路：（1）以城鎮(zhèn)區(qū)域科學規(guī)劃為重點，促進城鄉(xiāng)合理布局和科學發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃關鍵技術及動態(tài)監(jiān)控技術，實現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃與區(qū)域經濟規(guī)劃的有機結合、與區(qū)域資源環(huán)境承載能力的相互協(xié)調。（2）以節(jié)能和節(jié)水為先導，發(fā)展資源節(jié)約型城市。突破城市綜合節(jié)能和新能源合理開發(fā)利用技術，開發(fā)資源節(jié)約型、高耐久性綠色建材，提高城市資源和能源利用效率。（3）加強信息技術應用，提高城市綜合管理水平。開發(fā)城市數(shù)字一體化管理技術，建立城市高效、多功能、一體化綜合管理技術體系。（4）發(fā)展城市生態(tài)人居環(huán)境和綠色建筑。發(fā)展城市污水、垃圾等廢棄物無害化處理和資源化利用技術，開發(fā)城市居住區(qū)和室內環(huán)境改善技術，顯著提高城市人居環(huán)境質量。
優(yōu)先主題：
�。�52）城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與動態(tài)監(jiān)測
重點研究開發(fā)各類區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃和系統(tǒng)設計技術，城鎮(zhèn)區(qū)域基礎設施和公共服務設施規(guī)劃設計、一體化配置與共享技術，城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與人口、資源、環(huán)境、經濟發(fā)展互動模擬預測和動態(tài)監(jiān)測等技術。
�。�53）城市功能提升與空間節(jié)約利用
重點研究開發(fā)城市綜合交通、城市公交優(yōu)先智能管理、市政基礎設施、防災減災等綜合功能提升技術，城市“熱島”效應形成機制與人工調控技術，土地勘測和資源節(jié)約利用技術，城市發(fā)展和空間形態(tài)變化模擬預測技術，城市地下空間開發(fā)利用技術等。
(54)建筑節(jié)能與綠色建筑
重點研究開發(fā)綠色建筑設計技術，建筑節(jié)能技術與設備，可再生能源裝置與建筑一體化應用技術，精致建造和綠色建筑施工技術與裝備，節(jié)能建材與綠色建材，建筑節(jié)能技術標準。
(55)城市生態(tài)居住環(huán)境質量保障
重點研究開發(fā)室內污染物監(jiān)測與凈化技術，發(fā)展城市環(huán)境生態(tài)調控技術，城市垃圾資源化利用技術，城市水循環(huán)利用技術與設備，城市與城鎮(zhèn)群污染防控技術，居住區(qū)最小排放集成技術，生態(tài)居住區(qū)智能化管理技術。
(56)城市信息平臺
重點研究開發(fā)城市網絡化基礎信息共享技術，城市基礎數(shù)據(jù)獲取與更新技術，城市多元數(shù)據(jù)整合與挖掘技術，城市多維建模與模擬技術，城市動態(tài)監(jiān)測與應用關鍵技術，城市網絡信息共享標準規(guī)范，城市應急和聯(lián)動服務關鍵技術。
10．公共安全
公共安全是國家安全和社會穩(wěn)定的基石。我國公共安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)，對科技提出重大戰(zhàn)略需求。
發(fā)展思路：(1)加強對突發(fā)公共事件快速反應和應急處置的技術支持。以信息、智能化技術應用為先導，發(fā)展國家公共安全多功能、一體化應急保障技術，形成科學預測、有效防控與高效應急的公共安全技術體系。(2)提高早期發(fā)現(xiàn)與防范能力。重點研究煤礦等生產事故、突發(fā)社會安全事件和自然災害、核安全及生物安全等的監(jiān)測、預警、預防技術。(3)增強應急救護綜合能力。重點研究煤礦災害、重大火災、突發(fā)性重大自然災害、危險化學品泄漏、群體性中毒等應急救援技術。(4)加快公共安全裝備現(xiàn)代化。開發(fā)保障生產安全、食品安全、生物安全及社會安全等公共安全重大裝備和系列防護產品，促進相關產業(yè)快速發(fā)展。
優(yōu)先主題：
(57)國家公共安全應急信息平臺
重點研究全方位無障礙危險源探測監(jiān)測、精確定位和信息獲取技術，多尺度動態(tài)信息分析處理和優(yōu)化決策技術，國家一體化公共安全應急決策指揮平臺集成技術等，構建國家公共安全早期監(jiān)測、快速預警與高效處置一體化應急決策指揮平臺。
(58)重大生產事故預警與救援
重點研究開發(fā)礦井瓦斯、突水、動力性災害預警與防控技術，開發(fā)燃燒、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控與救援技術及相關設備。
(59)食品安全與出入境檢驗檢疫
重點研究食品安全和出入境檢驗檢疫風險評估、污染物溯源、安全標準制定、有效監(jiān)測檢測等關鍵技術，開發(fā)食物污染防控智能化技術和高通量檢驗檢疫安全監(jiān)控技術。
(60)突發(fā)公共事件防范與快速處置
重點研究開發(fā)個體生物特征識別、物證溯源、快速篩查與證實技術以及模擬預測技術，遠程定位跟蹤、實時監(jiān)控、隔物辨識與快速處置技術及裝備，高層和地下建筑消防技術與設備，爆炸物、毒品等違禁品與核生化恐怖源的遠程探測技術與裝備，以及現(xiàn)場處置防護技術與裝備。
(61)生物安全保障
重點研究快速、靈敏、特異監(jiān)測與探測技術，化學毒劑在體內代謝產物檢測技術，新型高效消毒劑和快速消毒技術，濾毒防護技術，危險傳播媒介鑒別與防治技術，生物入侵防控技術，用于應對突發(fā)生物事件的疫苗及免疫佐劑、抗毒素與藥物等。
(62)重大自然災害監(jiān)測與防御
重點研究開發(fā)地震、臺風、暴雨、洪水、地質災害等監(jiān)測、預警和應急處置關鍵技術，森林火災、潰壩、決堤險情等重大災害的監(jiān)測預警技術以及重大自然災害綜合風險分析評估技術。
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