湖南省人民政府辦公廳文件

湘政辦發(fā)[2008]3號

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等單位

《關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)病危害前期預(yù)防工作意見》的通知

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳局、各直屬機構(gòu)：

省衛(wèi)生廳、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局、省國資委《關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)病危害前期預(yù)防工作意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

二00八年三月二十日

關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)病危害前期預(yù)防工作意見

省衛(wèi)生廳 省發(fā)展和改革委員會 省經(jīng)濟委員會 省建設(shè)廳 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

（二00八年三月三日）

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《職業(yè)病防治法》），結(jié)合我省實際，現(xiàn)對做好建設(shè)項目職業(yè)病危害前期預(yù)防工作提出如下意見：

一、凡可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目（固定資產(chǎn)投資項目包括新建、擴建、改建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目），建設(shè)單位應(yīng)當在可行性論證階段，對項目建設(shè)、投入生產(chǎn)和使用進行相應(yīng)的職業(yè)病危害評價，嚴格按照職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求，進行建設(shè)和管理，職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程概（預(yù)）算。

二、各級發(fā)改委、經(jīng)委等投資主管部門和項目核準機關(guān)在按照其權(quán)限進行建設(shè)項目核準或備案時，對有色、冶金、煤炭、建材、化工、機械、電力、煙草等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的建設(shè)項目（固定資產(chǎn)投資項目），應(yīng)按《湖南省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》和《湖南省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，將項目申報單位提交經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門審批同意的職業(yè)病危害預(yù)評價報告作為核準或備案的前置條件，并會同衛(wèi)生行政部門加強監(jiān)督管理，督促建設(shè)項目申報單位辦理職業(yè)病危害評價相關(guān)手續(xù)。

三、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，在編制初步設(shè)計文件時，建設(shè)行政主管部門要督促項目設(shè)計單位增加職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇；在對初步設(shè)計進行審查時，要征求衛(wèi)生行政部門和職業(yè)病防治專家的意見，將職業(yè)衛(wèi)生審查意見載入審查會議紀要。對職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當經(jīng)衛(wèi)生部門進行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的，方可施工。在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目竣工驗收前，應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價，其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后方可投入正式生產(chǎn)和使用。

四、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，將《職業(yè)病防治法》及相關(guān)職業(yè)病防治知識列入企業(yè)安全生產(chǎn)培訓內(nèi)容，將職業(yè)病防護設(shè)施與安全設(shè)施同時監(jiān)管，職業(yè)病防護設(shè)施未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格的，不予通過竣工總體驗收，不予發(fā)放相關(guān)許可證件。

五、各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要將職業(yè)病防治工作納入企業(yè)負責人業(yè)績和專項考核評價內(nèi)容，對所管理的職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目單位，要督促其向衛(wèi)生部門申請辦理職業(yè)病危害評價相關(guān)手續(xù)。

六、各級衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要加強協(xié)調(diào)配合，依法加強對存在職業(yè)病危害企業(yè)的監(jiān)管，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對少數(shù)拒絕開展職業(yè)病危害建設(shè)項目前期預(yù)防工作、勞動條件惡劣、職業(yè)病發(fā)病率高的用人單位，要依法予以查處。公安部門對阻擾職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法或暴力抗法的各類妨礙執(zhí)法活動的違法行為，要依法予以處理。用人單位要依法開展職業(yè)病危害建設(shè)項目前期預(yù)防工作，積極配合衛(wèi)生、安監(jiān)等部門開展職業(yè)病防治工作監(jiān)督檢查。

七、各級政府要將職業(yè)病防治工作納入當?shù)貒�民�?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定職業(yè)病危害建設(shè)項目前期預(yù)防工作計劃，定期聽取職業(yè)病防治工作匯報，分析研究并解決職業(yè)病防治工作中存在的困難和問題，切實把職業(yè)病危害建設(shè)項目前期預(yù)防各項措施落到實處，促進我省經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

主題詞：衛(wèi)生 預(yù)防  疾病  通知

抄送：省委各部門、省軍區(qū)司令部。

省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高級人民法院，省人民檢察院。

各民主黨派省委。

湖南省人民政府辦公廳    2008年3月24日印發(fā)