國家科技攻關(guān)計(jì)劃(以下簡稱攻關(guān)計(jì)劃)是國家的指令性計(jì)劃。它的出臺(tái),標(biāo)志著我國綜合性的科技計(jì)劃從無到有,成為我國科技計(jì)劃體系發(fā)展的里程碑。該計(jì)劃自1983年開始實(shí)施以來,在科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)更新、重大裝備的研制、新興領(lǐng)域的開拓以及生態(tài)環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高等方面都取得重大進(jìn)展,解決了一批國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中難度較大的技術(shù)問題,對(duì)我國主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重要的先導(dǎo)作用,同時(shí)造就了大批科技人才,增強(qiáng)了科研能力和技術(shù)基礎(chǔ),使我國科技工作的整體水平有了較大提高。
“六五”科技攻關(guān)計(jì)劃包括農(nóng)業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、能源開發(fā)及節(jié)能、地質(zhì)和原材料、機(jī)械電子設(shè)備、交通運(yùn)輸、新興技術(shù)、社會(huì)發(fā)展8個(gè)方面的38個(gè)項(xiàng)目,112項(xiàng)攻關(guān)課題,分為1467個(gè)研究專題。其選題重點(diǎn)為:對(duì)國民經(jīng)濟(jì)起重大作用和有較大經(jīng)濟(jì)效益;研究研制工作有一定基礎(chǔ),能較快取得成果;研制成功后能使長線產(chǎn)品轉(zhuǎn)為產(chǎn)銷對(duì)路產(chǎn)品;能顯著提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯;帶有綜合性,需要跨部門、跨地區(qū)組織力量實(shí)施的項(xiàng)目。"六五"期間,國家對(duì)科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目撥款15億元,加上各部門、地方的多種形式投入,總計(jì)投資25億元。直接參加科技攻關(guān)項(xiàng)目的科技人員10萬多名。到1986年2月,98%的攻關(guān)合同完成了計(jì)劃,共取得重要科技成果3900項(xiàng),已被用于重點(diǎn)建設(shè)、技術(shù)改造和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的3165項(xiàng),獲得直接經(jīng)濟(jì)效益127億元!傲濉笨萍脊リP(guān)計(jì)劃項(xiàng)目還為國民經(jīng)濟(jì)主要部門建立起122條試驗(yàn)生產(chǎn)線,297個(gè)中試車間和中間試驗(yàn)基地,168個(gè)不同生態(tài)地區(qū)主要農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn),并為一批行業(yè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增添了裝備、儀器,增強(qiáng)了我國的技術(shù)開發(fā)能力,并培養(yǎng)了大批科技人才和科技管理人才。
國家"七五"科技攻關(guān)計(jì)劃在1986年-1990年期間組織實(shí)施!捌呶濉逼陂g我國科技體制改革正式啟動(dòng),許多重大改革措施和主要國家科技計(jì)劃均在這一時(shí)期建立,國家發(fā)展科學(xué)技術(shù)3個(gè)層次的戰(zhàn)略部署逐漸形成,科學(xué)技術(shù)既要為近期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),也要為本世紀(jì)末的最后10年積蓄力量,為經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造條件。
經(jīng)原國家計(jì)委、原國家經(jīng)委和原國家科委組織專家共同研究,共選出76個(gè)項(xiàng)目、簽訂專題合同4966個(gè),參加攻關(guān)的單位16000余個(gè),科技人員達(dá)13萬多人,其中科學(xué)家、工程師占81.2%。”七五”科技攻關(guān)計(jì)劃資金以國家撥款為主(占47.6%),同時(shí)又注意多渠道籌資。截止1990年底,專題合同經(jīng)費(fèi)支出54.2億元,為應(yīng)用科技成果而新增的固定資產(chǎn)投資14.8億元,共投入74億元。主要內(nèi)容按以下4個(gè)方面重點(diǎn)安排:
。1)行業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)和裝備。這一類“七五”攻關(guān)計(jì)劃中所占比例最多,共34項(xiàng),經(jīng)費(fèi)14億元,占經(jīng)費(fèi)總額40%。主要是面向經(jīng)濟(jì),抓住行業(yè)發(fā)展的重大科技課題攻關(guān)。農(nóng)業(yè)方面著重抓好良種選育和糧食轉(zhuǎn)化,爭取在“七五”期間使我國糧、棉、油等主要農(nóng)作物更換一代,提高品質(zhì)、抗性并增產(chǎn)10%以上。糧食轉(zhuǎn)化主要是飼料,科技研究的重點(diǎn)是飼料蛋白的開發(fā),發(fā)展配合飼料和畜、禽、是追趕80年代國際先進(jìn)水平,大部分項(xiàng)目是國外成熟技術(shù)的消化吸收約占這類項(xiàng)目20%;自主研制開發(fā),只引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備約占60%;結(jié)合我國特點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)約占20%。以上三類工業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目中,設(shè)備攻關(guān)占很大比重,并廣泛注意了微電子技術(shù)的應(yīng)用。
。2)重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)。這是針對(duì)國內(nèi)外市場需求安排的一批攻關(guān)項(xiàng)目,共16項(xiàng),經(jīng)費(fèi)5億元,占計(jì)劃總額的14.3%。主要是輕工、紡織、農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化、金屬和化工原料的深度加工和下游產(chǎn)品的開發(fā)等。
。3)新興技術(shù)領(lǐng)域!捌呶濉笨萍脊リP(guān)計(jì)劃把新興技術(shù)(包括微電子、信息技術(shù)、新材料、生物技術(shù)等)的開拓和發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略位置給予積極的支持,作了近期和中、長期考慮,共安排11項(xiàng),經(jīng)費(fèi)11億元,占31.4%。
。4)社會(huì)發(fā)展。在資源、生態(tài)、環(huán)境、醫(yī)藥衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展方面,“七五”科技攻關(guān)設(shè)計(jì)劃共安排15項(xiàng),經(jīng)費(fèi)5億元,占14.3%
1990年底,國家“七五”科技攻關(guān)計(jì)劃91%的專題完成任務(wù),獲得科技成果10642項(xiàng),其中達(dá)到80年代國際水平的6068項(xiàng),占58%。共獲各類國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)155項(xiàng),部、省及獎(jiǎng)勵(lì)1167項(xiàng),專利334件。實(shí)際實(shí)用的科技成果5162項(xiàng),占已通過鑒定成果的55.3%。轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的有1862項(xiàng)。簽訂科技攻關(guān)專題成果技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同1418項(xiàng),成交額9386萬元。各專題成果的直接經(jīng)濟(jì)效益406.7億元,投入產(chǎn)出比為1:5.5。在“六五”的基礎(chǔ)上“七五”科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目建成一批新的科學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施,共建成試驗(yàn)生產(chǎn)線1339條,工業(yè)性試驗(yàn)基地872個(gè),農(nóng)、林試驗(yàn)基地和試驗(yàn)點(diǎn)2513個(gè),各類數(shù)據(jù)庫42個(gè),國家農(nóng)作物種資源庫1座,庫容總量40萬份。科技基地建設(shè)大大增強(qiáng)了我國科技發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
“八五”初期,原國家計(jì)委、原國家科委在各有關(guān)部門的積極配合下,以《國家中長期科技發(fā)展綱要》為依據(jù),組織編制了“八五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃!鞍宋濉惫リP(guān)計(jì)劃確定的目標(biāo)是:針對(duì)當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需要辦的大事,解決需要科技發(fā)揮先導(dǎo)作用的重大問題;針對(duì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響、帶有方向性、基礎(chǔ)性、綜合性的重大課題集中力量攻關(guān)!鞍宋濉逼陂g,對(duì)攻關(guān)計(jì)劃的管理體制進(jìn)行了一些改革。首先,采取了中央、地方分級(jí)管理的方式,以調(diào)動(dòng)地方依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,拓寬國家重點(diǎn)科技項(xiàng)目的資金渠道。同時(shí),引入了評(píng)估機(jī)制,對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響和實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行分析,提出了改進(jìn)建議。
1991年開始實(shí)施的“八五”科技攻關(guān)的重點(diǎn)是:繼續(xù)堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)放在首位;加快傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)的更新?lián)Q代和裝備現(xiàn)代化;把發(fā)展高科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化擺在突出位置;促進(jìn)社會(huì)環(huán)境改善,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展;抓一批對(duì)國民經(jīng)濟(jì)中、長期發(fā)展有重要影響,有可能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的方向性、關(guān)鍵性項(xiàng)目。
“八五”科技攻關(guān)計(jì)劃共安排了農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、能源、原材料、機(jī)械電子、現(xiàn)代通訊技術(shù)、工業(yè)過程控制技術(shù)、環(huán)境污染治理技術(shù)、遙感應(yīng)用技術(shù)、資源開發(fā)和利用、重大疾病防治、人口控制等領(lǐng)域的181個(gè)項(xiàng)目。投資總額達(dá)90億元,其中,中央財(cái)政撥款為45.2億元,分別比“七五”期間增加了33%和39%。有10萬多科技人員直接參加了“八五”攻關(guān)課題研究和應(yīng)用活動(dòng)。
“八五”科技攻關(guān)計(jì)劃共取得科技成果6萬多項(xiàng),其中達(dá)到國際先進(jìn)水平以上的約占35%;獲得國家專利近800項(xiàng),形成新產(chǎn)品、新工藝5000項(xiàng),新材料近3000種。共獲得積壓類國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)125項(xiàng)。“八五”攻關(guān)計(jì)劃的大部分成果已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多領(lǐng)域推廣應(yīng)用,5年累計(jì)取得直接經(jīng)濟(jì)效益超過600億元。
通過“八五”科技攻關(guān),我國選育出糧食、蔬菜新品種473個(gè),普遍增產(chǎn)10%以上,其中水稻、小麥、玉米等主要糧食作物的新品種累計(jì)推廣12.8億畝。建立農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效試驗(yàn)研究及示范樣板區(qū)50個(gè),示范面積350多萬畝,以點(diǎn)帶面,輻射推廣2億畝,累計(jì)增產(chǎn)糧食60億公斤,提高農(nóng)民收入1倍以上。
科技攻關(guān)推動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步,取得了鐵路運(yùn)輸重載技術(shù)、光纖通信技術(shù)、 60萬千瓦火電機(jī)組、50萬伏交流輸變電、200兆瓦低溫核供熱堆設(shè)計(jì)和示范前期工作、石油鉆采、蒸汽解制乙烯技術(shù)、重油催化裂化技術(shù)、煤炭綜采綜掘設(shè)備、氧煤強(qiáng)化煉鐵技術(shù)等一系列重大成果,使產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)技術(shù)水平登上了一個(gè)新臺(tái)階,促進(jìn)了產(chǎn)品的更新?lián)Q代、提高了企業(yè)的市場競爭能力。
“八五”科技攻關(guān)注重高技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)產(chǎn)品--青鳥系統(tǒng)、數(shù)控基本系統(tǒng)、大型程控交換機(jī)、離子束誘變生物技術(shù)等。CAD技術(shù)在建筑設(shè)計(jì)等方面應(yīng)用與推廣,使全國1萬家設(shè)計(jì)單位中應(yīng)用我國自主開發(fā)專用CAD軟件已達(dá)6000多家,累計(jì)為國家節(jié)約建筑資金100億多元以上;“EDI通關(guān)系統(tǒng)”的開發(fā)成功,進(jìn)一步發(fā)揮了現(xiàn)行報(bào)關(guān)自動(dòng)化系統(tǒng)的潛力;“大型集裝箱檢測系統(tǒng)”應(yīng)用于海關(guān)口岸,對(duì)打擊走私、販毒等犯罪活動(dòng)提供了有力的技術(shù)手段!凹す饷堓伡夹g(shù)”的應(yīng)用可提高軋輥壽命3-5倍,提高軋制速度20%以上,使產(chǎn)品的價(jià)格提高15%左右,能使1個(gè)中型企業(yè)年新增產(chǎn)值上億元!吧锛夹g(shù)研究”項(xiàng)目不僅促進(jìn)了我國生物領(lǐng)域高技術(shù)研究的發(fā)展,而且推動(dòng)了一批生物高技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。基因工程藥物和酶工程、發(fā)酵工程產(chǎn)品及新技術(shù)、新工藝開發(fā)成功,形成高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)8億元,潛在市場50億元。
在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,航空遙感時(shí)偉輸系統(tǒng)在多次洪澇災(zāi)害評(píng)估工作中取得顯著效果;“臺(tái)風(fēng)暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)技術(shù) ”應(yīng)用于氣象預(yù)報(bào),1995年成功地預(yù)報(bào)了16號(hào)臺(tái)風(fēng);“新疆緊缺礦產(chǎn)資源勘查”項(xiàng)目的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)找礦靶區(qū)53處,礦點(diǎn)64處,新增科研預(yù)測儲(chǔ)量黃金600噸以上,鉛鋅200噸以上,銅鎳10萬噸,并初步評(píng)價(jià)了了8個(gè)大型礦基地和9個(gè)中型礦基地以及11個(gè)遠(yuǎn)景找礦靶區(qū);微生物法處理電鍍廢水技術(shù)及設(shè)備的應(yīng)用,不但降低了電鍍行業(yè)造成的環(huán)境污染,而且使電鍍廢水得到資源化利用;“重大疾病防治研究”取得多方面時(shí)展,食管癌高發(fā)現(xiàn)場綜合防治研究使該癌死亡率明顯下降,誘導(dǎo)分化治療的臨床研究給白血病及肝癌患者帶來福音;新型節(jié)育器的開發(fā)為我國計(jì)劃生育工作提供了有效的技術(shù)手段。
“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目的研究成果縮短了我國與世界先進(jìn)水平的差距,增強(qiáng)了國家的科技儲(chǔ)備和競爭力,“作物種質(zhì)資源庫建設(shè)”項(xiàng)目共采集、貯存了30萬份種質(zhì)資源,使我國成為世界第二大種質(zhì)資源占有國;“YAG激光毛化冷軋輥技術(shù)裝備”的研制成功,使我國成為繼比利時(shí)、日本、德國之后第四個(gè)掌握該項(xiàng)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用于生產(chǎn)的國家,“非晶合金帶材”項(xiàng)目突破了生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),完成了年產(chǎn)100噸非晶帶材中試生產(chǎn)線,開發(fā)了幾十種材料品種,質(zhì)量達(dá)到美、日等國同類產(chǎn)品的水平;“AC-600壓水堆”項(xiàng)目的實(shí)施,使我國在該領(lǐng)域的研究與應(yīng)用接近發(fā)達(dá)國家水平;“新藥研究”項(xiàng)目研制出治療瘧疾的特效新藥青蒿素新復(fù)方制劑已在27個(gè)國家申請(qǐng)專利;酸沉降研究、沿海大陸架研究、大屏幕電視平板顯示系統(tǒng)等項(xiàng)目的研究成果有力地支持了我國有關(guān)部門對(duì)外談判,在維護(hù)國家主權(quán)和提高國際市場競爭力方面發(fā)揮了重要作用。
“九五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃由原國家計(jì)委、國家科委、國家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部共同管理,根據(jù)“九五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要,圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域,本著“有限目標(biāo)、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)集成”的原則,在農(nóng)業(yè)、電子信息、能源、交通、材料、資源勘探、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生及防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域,組織多部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)聯(lián)合攻關(guān),共安排了251個(gè)項(xiàng)目,5100多個(gè)專題,中央財(cái)政投入53億元,引導(dǎo)地方配套和單位自籌達(dá)176億多元。其中142個(gè)項(xiàng)目由原國家計(jì)委管理,109個(gè)項(xiàng)目由國家科委管理,1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整時(shí),由原國家計(jì)委管理的142個(gè)工業(yè)項(xiàng)目歸并到科技部統(tǒng)一管理。 “九五”攻關(guān)計(jì)劃動(dòng)員和組織了30多個(gè)部委和各地方政府與項(xiàng)目的管理實(shí)施,共有來自1000多個(gè)科研院所、700多個(gè)大專院校、5400多個(gè)企業(yè)的7萬多名科技人員先后承擔(dān)和參與了科技攻關(guān)工作。廣大科技人員發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、創(chuàng)新、拼搏、奉獻(xiàn)”的攻關(guān)精神,攻克了一批關(guān)鍵技術(shù),取得了豐碩成果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“九五”攻關(guān)計(jì)劃共取得2萬多項(xiàng)成果,其中150多項(xiàng)已經(jīng)獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),獲得1300多項(xiàng)專利,建立了4500多個(gè)試驗(yàn)示范基地,中試線、生產(chǎn)線等科研與應(yīng)用基地;培養(yǎng)具有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究開發(fā)能力的科技骨干2萬多人,其中青年學(xué)科帶頭人5000多人,累計(jì)創(chuàng)造綜合經(jīng)濟(jì)效益4300多億元,其中直接經(jīng)濟(jì)效益950多億元,出口創(chuàng)匯23.5億美元。 1996年開始實(shí)施的“九五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃在農(nóng)業(yè)方面的重點(diǎn)任務(wù)是:通過已有技術(shù)的集成配套研究和示范,使科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上,為2000年增產(chǎn)1000億斤糧食作貢獻(xiàn);攻克一批關(guān)鍵技術(shù)為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)上新臺(tái)階和持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。 “九五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃在工業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域方面的重點(diǎn)任務(wù)是:完成“八五”期間已取得的高新技術(shù)成果的工程化研究與開發(fā),形成若干具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并有較強(qiáng)市場競爭力的高技術(shù)產(chǎn)品,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí);突破某些重點(diǎn)高技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù),為下一步產(chǎn)業(yè)化提供支撐。 “九五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃在社會(huì)發(fā)展方面的重點(diǎn)任務(wù)是:建立新藥創(chuàng)制保障體系,開發(fā)10個(gè)左右I類新藥,促進(jìn)我國新藥產(chǎn)業(yè)的形成,加強(qiáng)資源勘探和自然災(zāi)害預(yù)報(bào)的研究,加速住宅、環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā),促進(jìn)我國社會(huì)保障體系的建立;攻克一批社會(huì)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù),為緩解人口、資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和壓力提供技術(shù)支撐。 “九五”期間,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,圍繞確保糧食等農(nóng)產(chǎn)品有效供給、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面,共安排22個(gè)項(xiàng)目,800多個(gè)專題,近1.8萬人參加農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),共培育農(nóng)作物新品種664個(gè),開發(fā)新產(chǎn)品988項(xiàng),建立試驗(yàn)基地1995個(gè)、示范點(diǎn)4807個(gè)。這批成果的取得,顯著提高了我國農(nóng)業(yè)科技水平,使其與世界先進(jìn)水平的差距縮短了五年,為實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺到供求基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變,發(fā)揮了巨大作用。 “九五”期間,在工業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域,按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,以大力提高工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),一是結(jié)合國家重大工程建設(shè),如長江三峽水利樞紐、大型核電站、三金工程、集成電路、大型乙烯工程等,攻克一批關(guān)鍵技術(shù),研制一批關(guān)鍵設(shè)備;二是針對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要,研究、開發(fā)和推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、工業(yè)過程自動(dòng)化、精密成型、連鑄連孔、新材料、新工藝等關(guān)鍵、共性技術(shù);三是在提高傳統(tǒng)工業(yè)制成品的技術(shù)含量的同時(shí),在計(jì)算機(jī)、通信、精細(xì)化工等領(lǐng)域,努力培育新興產(chǎn)業(yè)。五年來,共安排182個(gè)項(xiàng)目,2300多個(gè)專題。一批攻關(guān)成果的開發(fā)和應(yīng)用,增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力,提升了重點(diǎn)行業(yè)整體技術(shù)水平,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使我國產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)技術(shù)水平和工程建設(shè)能力上了一個(gè)臺(tái)階。 “九五”期間,以全面實(shí)施《中國21世紀(jì)議程》為主線,在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技攻關(guān)重點(diǎn)開展了三方面的工作。一是將提高和改善人民生存條件和生活質(zhì)量放在突出位置,安排了一批直接關(guān)系人民健康和生活質(zhì)量的醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及住宅建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目;二是以國家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共安全為重點(diǎn),加強(qiáng)國家緊缺礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)、生產(chǎn)安全、社會(huì)公共安全等方面技術(shù)攻關(guān);三是注重氣象、地震的預(yù)測預(yù)報(bào),海洋、極地的考察,全球氣候以及文化探源等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。五年來,共安排47個(gè)項(xiàng)目,2000余個(gè)專題。 通過“九五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃的實(shí)施,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)做出了突出貢獻(xiàn),為促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的科技基礎(chǔ)?傊瑢(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用?萍脊リP(guān)計(jì)劃在取得輝煌成就的同時(shí),還探索并取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。一是從國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及重點(diǎn)出發(fā)選擇項(xiàng)目,密切了科技與經(jīng)濟(jì)在源頭上的結(jié)合;二是采取用戶牽頭、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)的機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和投入的主體,企業(yè)參與了90%以上的攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施;三是堅(jiān)持自主開發(fā)與引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合,實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān);四是充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成全社會(huì)聯(lián)合攻關(guān)的局面;五是科技攻關(guān)與人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,培養(yǎng)和造就了一支高水平的科技攻關(guān)隊(duì)伍。
“十五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃繼續(xù)堅(jiān)持面向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,從國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大需求出發(fā),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和機(jī)構(gòu)調(diào)整、解決社會(huì)公益性重大技術(shù)問題為主攻方向通過重大關(guān)鍵技術(shù)的突破、引進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及提高人民生活質(zhì)量提供技術(shù)支撐。 ● 農(nóng)業(yè)科技總體水平再上新臺(tái)階,部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平; ● 力爭在3-5年內(nèi)使我國若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的整體技術(shù)和裝備水平接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家二十世紀(jì)90年代中期水平; ● 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力有明顯的提高; ● 科技自身的持續(xù)創(chuàng)新能力有明顯增強(qiáng)。 |