產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、快速的發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧可持續(xù)發(fā)展；科技創(chuàng)新要做在實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一個(gè)春天，上海隆重召開了科技大會(huì)，邁開了建設(shè)創(chuàng)新型城市的堅(jiān)實(shí)步伐。今年初，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)科技大會(huì)，提出要用15年的時(shí)間使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的目標(biāo)。作為我國(guó)科技實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)之一，上海應(yīng)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中率先建成創(chuàng)新型城市。
　　幾年前市委、市政府明確把科教興市主戰(zhàn)略作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心舉措，作為上海未來實(shí)現(xiàn)攀登、提升、超越之路。經(jīng)過近幾年的不懈努力，上�？平膛d市實(shí)現(xiàn)了開局突破。在國(guó)家科技大會(huì)上，上海歷史上第一次5項(xiàng)大獎(jiǎng)都榜上有名，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目占全國(guó)的14.3%。最近公布的《 2005全國(guó)及各地區(qū)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，上海科技進(jìn)步綜合指數(shù)在全國(guó)各省市中首次躍居首位。但是我們也應(yīng)清醒地看到，上海還存在創(chuàng)新動(dòng)力不足、機(jī)制不完善、政策不落實(shí)等困難和問題，影響了整體自主創(chuàng)新能力的發(fā)揮。
　　建設(shè)創(chuàng)新型城市要以鄧小平理論和三個(gè)代表思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施科教興市主戰(zhàn)略，發(fā)揮知識(shí)資本和人力資本的主導(dǎo)作用，持續(xù)增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，支撐和引領(lǐng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
　　發(fā)揮知識(shí)資本和人力資本的主導(dǎo)作用。上海作為一個(gè)自然資源非常缺乏的城市，具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的是知識(shí)資本、人力資本兩個(gè)方面，只有充分落實(shí)科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源的思想，只有充分發(fā)揮知識(shí)資本、人力資本在配置各類創(chuàng)新資源中的主導(dǎo)作用，上海建設(shè)創(chuàng)新型城市才具有最基本的前提。
　　持續(xù)增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力。建設(shè)創(chuàng)新型城市必須堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的方式持續(xù)增強(qiáng)上海的自主創(chuàng)新能力，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步增強(qiáng)城市的競(jìng)爭(zhēng)力。提高上海自主創(chuàng)新能力要聚焦自主創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域，著眼國(guó)家戰(zhàn)略，立足上海優(yōu)勢(shì)，組織開展戰(zhàn)略產(chǎn)品的研發(fā)，并加強(qiáng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化；要強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，針對(duì)國(guó)企動(dòng)力不足、民企實(shí)力不強(qiáng)、外企溢出不夠等問題，要實(shí)施分類引導(dǎo)，形成全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力機(jī)制； 要大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)軍人才的教育、培養(yǎng)和使用，完善激勵(lì)人才發(fā)展的制度。
　　支撐和引領(lǐng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展�？萍嫉陌l(fā)展要解決人口、資源和環(huán)境等一系列的瓶頸制約；加速好前瞻性布局培育新興的產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)；科技創(chuàng)新要支撐上海城市功能的提升，加強(qiáng)金融業(yè)、物流業(yè)的自主創(chuàng)新，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，從而帶動(dòng)國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)更高的層面。
　　要實(shí)現(xiàn)率先建成創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，關(guān)鍵是要落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)上海提出的“四個(gè)率先”的發(fā)展要求，這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)上海未來發(fā)展的殷切期望，是率先建成創(chuàng)新型城市的必然要求。率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是建成創(chuàng)新型城市關(guān)鍵和前提，率先提高自主創(chuàng)新能力是建成創(chuàng)新型城市核心和動(dòng)力，率先推進(jìn)改革開放是建成創(chuàng)新型城市制度保障，率先構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建成創(chuàng)新型城市是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)�！八膫�(gè)率先”是上海落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的根本要求。
　　建設(shè)創(chuàng)新型城市是我們的光榮使命，是我們必須承擔(dān)的歷史責(zé)任。自主創(chuàng)新的道路是不平坦的，但只要我們有決心、有恒心、有勇氣在崎嶇的道路上攀登，就一定能夠登上自主創(chuàng)新的高峰，率先建成創(chuàng)新型城市。