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      海派經(jīng)濟(jì)學(xué)南京研究所第16次研討會(huì)發(fā)言之一

      從"先富論"轉(zhuǎn)向"共富論"是歷史的必然

      李炳炎

      最近,中共重慶市委三屆九次全委會(huì)作出了一個(gè)重要決議:縮小三個(gè)差距,走共同富裕道路。令人耳目一新,給人以震撼,催人奮進(jìn)。這一重大決策及果斷行動(dòng),標(biāo)志著重慶模式這面紅旗寫(xiě)上了"共同富裕"這幾個(gè)大字,標(biāo)志著重慶模式必有新的突破性發(fā)展,標(biāo)志著面對(duì)國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)中國(guó)的圍困,重慶人要?dú)⒊鲆粭l血路。艱巨的突圍戰(zhàn)打響了!

      這無(wú)疑是率先轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展模式的深刻變革。

      實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)和目標(biāo)。鄧小平同志明確指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。”

      但是,多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了明顯的居民收入差距過(guò)大、貧富懸殊日趨嚴(yán)重乃至出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象。面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),人們不得不進(jìn)行反思:什么是共同富裕?如何達(dá)到共同富裕?當(dāng)前出現(xiàn)貧富分化現(xiàn)象的成因是什么?如何制定消除貧富分化的對(duì)策?如何進(jìn)一步注重社會(huì)公平?如何在實(shí)踐中使全體人民共享改革與發(fā)展的成果?如何通過(guò)構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同富裕?實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵何在?共富有無(wú)可行性?這一切,是我們面對(duì)的嶄新課題。研究共同富裕問(wèn)題,已是當(dāng)務(wù)之急。探索共同富裕的理論與實(shí)現(xiàn)規(guī)律及途徑,便是本書(shū)的任務(wù)。

      一、什么是共同富裕及其實(shí)現(xiàn)

      共同富裕是指全體人民共同過(guò)上幸福、富裕的生活,是社會(huì)公平原則的具體體現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō),共同富裕的內(nèi)涵及其實(shí)現(xiàn)包括如下主要內(nèi)容:

      (一)共同富裕是人們的一種理想和道義要求

      自人類社會(huì)誕生以來(lái),共同富裕就成為人們的理想和愿望。古希臘和中國(guó)古代都曾有思想家提出過(guò)“理想國(guó)”、“大同社會(huì)”的思想。但在漫長(zhǎng)的奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì),共同富裕只是夢(mèng)想和空話而已,缺乏實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)條件,F(xiàn)代意義上的平等觀念首先來(lái)自近代的“啟蒙”運(yùn)動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)它是與資本主義的平等聯(lián)系在一起的。這種觀念和相應(yīng)的制度是人類歷史上的一個(gè)進(jìn)步,但其追求的平等是指人們作為一定商品的所有者,在進(jìn)行“等價(jià)交換”時(shí)主體之間的平等。貧富兩極分化,成為資本主義的基本特點(diǎn)。資本主義制度是建立在生產(chǎn)資料私人占有制基礎(chǔ)上的,資本主義生產(chǎn)的根本目的、動(dòng)機(jī)是剩余價(jià)值最大化,是追求資本價(jià)值的無(wú)限增殖。而工人階級(jí)由于勞動(dòng)力價(jià)值是他們?nèi)〉蒙钯Y料數(shù)量的最高界限,這就必然造成一方面是資產(chǎn)階級(jí)的財(cái)富日益擴(kuò)大,另一方面是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的生活狀況日趨惡化。資本主義生產(chǎn)關(guān)系決定了資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)只能產(chǎn)生財(cái)富積累與貧困積累的兩極分化,而不可能共同富裕。這已被資本主義社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的實(shí)踐所證實(shí),也是資本主義必然會(huì)被社會(huì)主義代替的根本原因。

      (二)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)

      社會(huì)主義制度是消滅階級(jí)剝削的平等進(jìn)步的社會(huì)制度,是勞動(dòng)人民當(dāng)家做主、共同占有生產(chǎn)資料、共同創(chuàng)造和享有物質(zhì)財(cái)富的制度。只有在這個(gè)制度下,社會(huì)生產(chǎn)的目的才是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,決定了必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這就從根本上解決了資本主義社會(huì)生產(chǎn)資料私人占有與生產(chǎn)社會(huì)化的矛盾,為共同富裕提供了生產(chǎn)關(guān)系前提和物質(zhì)基礎(chǔ)前提條件?梢哉f(shuō),社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)在的公平原則,使共同富裕的實(shí)現(xiàn)有了根本保證。鄧小平同志在揭示共同富裕與社會(huì)主義本質(zhì)的關(guān)系時(shí)指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕!彼J(rèn)為,只有走社會(huì)主義道路才能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕;只有實(shí)現(xiàn)共同富裕,社會(huì)主義才能持續(xù)發(fā)展!叭绻哔Y本主義道路,可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富裕起來(lái),形成一個(gè)新的資產(chǎn)階級(jí),產(chǎn)生一批百萬(wàn)富翁,但頂多也不會(huì)達(dá)到人口的百分之一,而大量的人仍然擺脫不了貧窮,甚至溫飽問(wèn)題都不可能解決!彼鞔_指出:“社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕,不搞兩極分化!睉(yīng)當(dāng)說(shuō),這已經(jīng)成為人們的共識(shí)。

      但要進(jìn)一步探究:社會(huì)主義何以能夠具有這一本質(zhì)屬性,或者說(shuō),社會(huì)主義這一本質(zhì)緣何而來(lái)?在這個(gè)問(wèn)題上,人們的認(rèn)識(shí)就不那么一致了。在有的人看來(lái),似乎只要生產(chǎn)力發(fā)展了,就可以消滅剝削,消除兩極分化,因而他們只是抽象地講社會(huì)主義本質(zhì),不愿提甚至不贊成以公有制為主體。事實(shí)上,社會(huì)主義本質(zhì)既不是憑空而來(lái)的,更不是人們主觀賦予的,它恰恰來(lái)自于公有制,為公有制所決定。離開(kāi)公有制,不堅(jiān)持以公有制為主體,奢談什么消滅剝削、消除兩極分化、達(dá)到共同富裕,不過(guò)是一種無(wú)稽之談。既要堅(jiān)持消滅剝削、消除兩極分化、達(dá)到共同富裕,又要允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制長(zhǎng)期存在和發(fā)展,這完全是由我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情所決定的。兩者的統(tǒng)一,首要和關(guān)鍵的一點(diǎn),就是能否堅(jiān)持以公有制為主體。有了這一條,一定范圍內(nèi)存在的剝削現(xiàn)象與貧富差距現(xiàn)象就不會(huì)發(fā)展成為兩極分化的社會(huì)。

      (三)共同富裕既是社會(huì)主義的目標(biāo),又是社會(huì)主義的原則。鄧小平同志多次指出,我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這個(gè)階段從1956年完成生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造,建立社會(huì)主義制度之時(shí)起,到21世紀(jì)中葉,至少需要100年左右的時(shí)間。按照鄧小平同志提出的“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,到21世紀(jì)中葉,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,人民生活比較富裕。他說(shuō):“我們實(shí)行的是社會(huì)主義的分配制度,我們的人均四千美元不同于資本主義國(guó)家的人均四千美元。特別是中國(guó)人口多,如果那時(shí)十五億人口,人均達(dá)到四千美元,年國(guó)民生產(chǎn)總值就達(dá)到六萬(wàn)億美元,屬于世界前列!薄耙?yàn)槲覀冞@里沒(méi)有剝削階級(jí),沒(méi)有剝削制度,國(guó)民收入完全用之于整個(gè)社會(huì)。相當(dāng)大一部分直接分配給人民!边@就告訴我們,我國(guó)人均4 000美元所過(guò)上的生活要高于資本主義國(guó)家人均4 000美元的生活水準(zhǔn)。因此,可以說(shuō)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的共同富裕的目標(biāo)。

      除了把共同富裕理解為最終的奮斗目標(biāo)之外,還要把握其作為社會(huì)主義的原則的重要含義。因?yàn)楣餐辉5乃绞侵鸩教岣、逐步?shí)現(xiàn)的,在最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前的所有努力過(guò)程中,都要清醒地把握共同富裕的導(dǎo)向不偏離、不迷航,不斷地縮小貧富差距而不是擴(kuò)大貧富差距。這樣才能一步一步接近最后的目標(biāo)。鄧小平同志指出:“社會(huì)主義財(cái)富屬于人民,社會(huì)主義的致富是全民共同致富。社會(huì)主義的原則:第一是發(fā)展生產(chǎn),第二是共同富裕。我們?cè)试S一部分人先好起來(lái),一部分地區(qū)先好起來(lái),目的是更快地實(shí)現(xiàn)共同富裕。正因?yàn)槿绱,所以我們的政策,不使社?huì)導(dǎo)致兩極分化,就是說(shuō),不會(huì)導(dǎo)致富的越富,貧的越貧,坦率地講,我們不會(huì)容許產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級(jí)!边@里,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是緊密地結(jié)合在一起的,世界上既沒(méi)有脫離生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)力,也沒(méi)有脫離生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系。只講生產(chǎn)力一條,而不講共同富裕另一條,就會(huì)把目標(biāo)變成虛幻的東西。

      (四)共同富裕是全體人民物質(zhì)生活和精神文化生活的豐富。馬克思認(rèn)為,財(cái)富是人的全面發(fā)展的重要條件和重要內(nèi)容。因?yàn)槿说娜姘l(fā)展必須建立在高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)基礎(chǔ)上,必須有豐富的物質(zhì)產(chǎn)品來(lái)滿足人們物質(zhì)生活方面的需要。這是共同富裕最重要的內(nèi)容。但是,只有物質(zhì)生活的富裕而沒(méi)有豐富的精神文化生活,這種富裕并不是現(xiàn)代文明條件下的真正富裕。分享人類科學(xué)文化的成果,提高精神文化生活水平,越來(lái)越成為人們的共同需要。所以,高度的物質(zhì)文明和高度的社會(huì)主義精神文明,既是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是共同富裕的目標(biāo)要求。物質(zhì)生活的富裕、精神文化生活的豐富、人的自身文明素質(zhì)的提高,這幾方面有機(jī)結(jié)合,才能構(gòu)成社會(huì)主義共同富裕的鮮明特征。

      (五)實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義最重要的價(jià)值取向是發(fā)展生產(chǎn)力,這使共同富裕具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后的很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,我們對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和評(píng)判尺度,是看所有制,即把所有制“一大、二公、三純”的升級(jí)過(guò)程當(dāng)成衡量社會(huì)主義的重要標(biāo)準(zhǔn)。這種價(jià)值取向使我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)走了不少?gòu)澛,付出了沉重的代價(jià)。鄧小平同志總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立了馬克思主義的科學(xué)價(jià)值觀,反復(fù)強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義最重要的是發(fā)展生產(chǎn)力。如果沒(méi)有生產(chǎn)力的發(fā)展,就不會(huì)有全體人民的共同利益,而共同富裕是社會(huì)主義的最高利益。不能離開(kāi)共同富裕講發(fā)展生產(chǎn)力,否則就會(huì)導(dǎo)致共同貧窮。共同富裕是全體人民的共同的富裕,而不僅僅是少數(shù)人或某個(gè)階層的富裕;共同富裕不是同等富裕,不是平均分配個(gè)人收入或個(gè)人消費(fèi)品,不是每個(gè)勞動(dòng)者平均占有等量的財(cái)富。

      (六)實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度保證。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)是“消滅剝削,消除兩極分化”,為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供了制度保證。依據(jù)鄧小平同志的觀點(diǎn),“兩消”是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但這一基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系既不能獨(dú)立存在,也不能自我實(shí)現(xiàn),它是建立在解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)制度!皟上辈荒苊撾x生產(chǎn)力,因?yàn)橹挥猩a(chǎn)力的高度發(fā)展,才能為實(shí)現(xiàn)“兩消”創(chuàng)造物質(zhì)條件;“兩消”不能脫離共同富裕這一目標(biāo),否則,“兩消”就失去了它的意義;“兩消”也不能脫離解放生產(chǎn)力,因?yàn)椤皟上钡木唧w特征和實(shí)現(xiàn)形式不可能沒(méi)有缺陷,必然要經(jīng)過(guò)改革來(lái)加以完善。這樣,在與發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)共同富裕相聯(lián)系的條件下,才確定了“兩消”在社會(huì)主義本質(zhì)中的地位和作用,社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整和改革才有正確的依據(jù),才逐步形成以公有制為主體、多種所有制形式共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,從而為實(shí)現(xiàn)共同富裕找到了可靠的體制保證。

      (七)確保共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展方向。社會(huì)主義的生產(chǎn)目的是滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,從而規(guī)定了共同富裕的發(fā)展方向。鄧小平同志指出:“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕,不是兩極分化!边@一論述非常深刻、清晰地揭示了社會(huì)主義的目的,從根本上遏制了兩極分化的產(chǎn)生,避免了社會(huì)財(cái)富被少數(shù)人占有。因此,公有制的主體地位為社會(huì)主義社會(huì)規(guī)定了明確的共產(chǎn)主義發(fā)展方向。

      共同富裕雖然是將來(lái)才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),但這并不是一句空話。這個(gè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)就是我們國(guó)家已經(jīng)擁有強(qiáng)大的公有制經(jīng)濟(jì)。公有制經(jīng)濟(jì)是過(guò)去幾十年間工人階級(jí)和其他勞動(dòng)者經(jīng)過(guò)辛勤勞動(dòng)積累起來(lái)的公共財(cái)富。這個(gè)財(cái)富的增長(zhǎng)和擴(kuò)大,不僅意味著生產(chǎn)力的發(fā)展,而且意味著按勞分配的擴(kuò)大,意味著共同富裕的范圍的擴(kuò)大;這個(gè)財(cái)富的減少,不一定說(shuō)明生產(chǎn)力的縮。▏(guó)民經(jīng)濟(jì)中份額減少,同時(shí)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展),卻確切地說(shuō)明按勞分配和共同富裕范圍的縮小。如果公有制經(jīng)濟(jì)瓦解了,就意味著共同富裕目標(biāo)的喪失,因?yàn)槲覀兏静豢赡芤揽克接兄平?jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

      (八)實(shí)現(xiàn)共同富裕的途徑選擇和調(diào)整。只有允許和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),先富帶動(dòng)后富,才能逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。這是因?yàn)椋菏紫龋餐辉V荒茈S著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的不斷增加而逐步實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)發(fā)展是擴(kuò)大分配、人民富裕的前提。再次,我國(guó)現(xiàn)階段是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,由于生產(chǎn)關(guān)系不同,資本有機(jī)構(gòu)成不同,經(jīng)營(yíng)水平和機(jī)遇不同,總收入、純收入和分配方式不同,人們的富裕程度自然不會(huì)一樣。此外,就每一個(gè)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),人們的勞動(dòng)能力不同,所處地域、環(huán)境和單位不同,再加上家庭人口不同,平均收入和實(shí)際富裕程度也不會(huì)一樣。

      一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來(lái)與共同富裕是手段和目標(biāo)的關(guān)系,前者為手段,后者為目標(biāo)。我們絕不能將兩者分割開(kāi)來(lái)。一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)是發(fā)展生產(chǎn)力的必須階段,取消這個(gè)階段就會(huì)重復(fù)平均主義,影響生產(chǎn)力發(fā)展。但如果只強(qiáng)調(diào)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)而忘掉其他大多數(shù)人的富裕問(wèn)題,又會(huì)走向貧富分化甚至兩極分化。這一點(diǎn)已為近年來(lái)的事實(shí)所證明。可見(jiàn)共同富裕實(shí)現(xiàn)途徑的選擇是應(yīng)該因時(shí)間、條件的變化而不斷調(diào)整的。[1]

      二、 重大的轉(zhuǎn)折:從“效率優(yōu)先,兼顧公平” 到“更加注重社會(huì)公平”

      《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出:“更加注重社會(huì)公平,使全體人民共享改革發(fā)展成果”,“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。著力提高低收入者收入水平,逐步擴(kuò)大中等收入者比重,有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入,規(guī)范個(gè)人收入分配秩序,努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。注重社會(huì)公平,特別要關(guān)注就業(yè)機(jī)會(huì)和分配過(guò)程的公平,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,強(qiáng)化對(duì)分配結(jié)果的監(jiān)督!焙茱@然,在這里用“更加注重社會(huì)公平”的提法取代了以前一段時(shí)間里通行的提法:“效率優(yōu)先,兼顧公平”。這個(gè)提法的重大變化,反映了我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想上的重大轉(zhuǎn)折,即由“先富論”到“共富論”的歷史性轉(zhuǎn)變。

      建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)非常艱巨的、全方位的系統(tǒng)工程,當(dāng)前影響我國(guó)社會(huì)和諧的因素很多,突出的是在社會(huì)公平方面存在問(wèn)題。正因?yàn)槿绱耍h的十六屆四中全會(huì)提出“注重社會(huì)公平”;2005年年初,胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中說(shuō),要“把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置”;十六屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“更加注重社會(huì)公平”。由“兼顧公平”到“注重公平”再到“更加注重公平”,提法的變化,引人注目,值得深思。

      在公平問(wèn)題上,群眾意見(jiàn)最大的是收入分配的不公,F(xiàn)在地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大甚至懸殊是公認(rèn)的事實(shí)。一方面,社會(huì)上的百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁已經(jīng)不算稀奇,億萬(wàn)富翁也有了(

      其中不乏靠不正當(dāng)手段非法暴富者);另一方面,還有幾千萬(wàn)人的溫飽沒(méi)有解決。如果加上城鎮(zhèn)的下崗失業(yè)職工,以及農(nóng)村中因病或失地而返貧的農(nóng)民,恐怕還不止這個(gè)數(shù)。基本的社會(huì)保障在農(nóng)村基本上是空白。出口不斷增長(zhǎng)的背后實(shí)際上反映了內(nèi)需的不足。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象,胡錦濤同志指出:“要高度重視收入分配問(wèn)題”。

      走共同富裕的道路,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。從鄧小平到江澤民再到胡錦濤,都反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)原則,鄧小平同志提醒人們:“分配不公,會(huì)導(dǎo)致兩極分化”,“如果導(dǎo)致兩極分化,改革就算失敗了”。改革在某種意義上也是利益格局的調(diào)整,但這種調(diào)整應(yīng)該是維護(hù)而不是損害大多數(shù)人的利益,應(yīng)該使全體人民共享改革發(fā)展的成果。當(dāng)然,共同富裕不是同步富裕,總有先富和后富,共同富裕也不是同等富裕,差距是應(yīng)該的。但必須適度,差距太大、太懸殊,就不公平了,社會(huì)就很難和諧了。

      有人擔(dān)心,注重公平會(huì)不會(huì)損害效率?實(shí)際上,維護(hù)公平的目的是為了提高效率。只有在一種和諧的利益關(guān)系氛圍中,人們才能心情舒暢、充分發(fā)揮建設(shè)社會(huì)主義的積極性。還有人憂慮,注重公平會(huì)不會(huì)導(dǎo)致平均主義大鍋飯?其實(shí)公平與平均主義沒(méi)有因果關(guān)系,平均主義本身就不公平;但目前的主要傾向不是平均主義,而是收入差距擴(kuò)大為核心的社會(huì)公平失衡。和諧要求社會(huì)公平,公平是和諧社會(huì)的重要保證,也是和諧社會(huì)的重要特征。

      公平是一個(gè)歷史范疇,沒(méi)有亙古不變的標(biāo)準(zhǔn);公平又是一個(gè)相對(duì)的概念,沒(méi)有絕對(duì)的所謂“公平”。建設(shè)和諧社會(huì),需要很長(zhǎng)的歷史過(guò)程。在現(xiàn)實(shí)條件下,我們應(yīng)該做而且必須做的,是盡最大努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義,將社會(huì)不和諧因素降到最低程度,由不夠和諧到比較和諧再到更加和諧而不斷向前推進(jìn)。

      共同富裕理論即“共富論”的形成和提出,是鄧小平同志晚年經(jīng)濟(jì)思想的核心內(nèi)容,是鄧小平同志對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的又一杰出貢獻(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)大力宣傳這一“共富論”!多囆∑侥曜V》(1975~1997)記載了鄧小平同志不少關(guān)于共同富裕的精辟論述,F(xiàn)摘錄于下。

      “即使我們的工業(yè)更發(fā)達(dá),國(guó)家收入更多,也要照顧城鄉(xiāng)關(guān)系,不能相差太多,當(dāng)然差距總還是會(huì)有的,要按勞分配,要有差別,但差別不能太大!盵1]

      “如果走資本主義道路,可以使中國(guó)百分之幾的人富裕起來(lái),但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問(wèn)題!盵2]

      “我們的政策是,讓一部分人,一部分地區(qū)先富起來(lái),以帶動(dòng)和幫助落后的地區(qū),先進(jìn)地區(qū)幫助落后地區(qū)是一個(gè)義務(wù),我們堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕,然而平均發(fā)展是不可能的,過(guò)去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實(shí)際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個(gè)虧。”[3]

      “社會(huì)主義財(cái)富屬于人民,社會(huì)主義的致富是全民共同致富。社會(huì)主義的原則,第一是發(fā)展生產(chǎn),第二是共同致富。我們?cè)试S一部分人先好起來(lái),一部分地區(qū)先好起來(lái),目的是更快的實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們的政策是不使社會(huì)導(dǎo)致兩極分化。我們不容許產(chǎn)生新的資產(chǎn)階段!盵4]

      “我們?cè)试S一部分地區(qū),一些人先富起來(lái),是為最終達(dá)到共同富裕,所以要防止兩極分化。這就叫社會(huì)主義!盵5]

      “所謂資產(chǎn)階級(jí)自由化,就是要中國(guó)全盤西化,走資本主義道路。如果走資本主義道路,可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富起來(lái),形成一個(gè)新的資產(chǎn)階級(jí),產(chǎn)生一批百萬(wàn)富翁,但頂多也不會(huì)達(dá)到人口的百分之一,而大多數(shù)人仍然擺脫不了貧窮,甚至連溫飽問(wèn)題也不能解決。只有社會(huì)主義制度才能從根本上解決擺脫貧窮的問(wèn)題。”[6]

      “中國(guó)要解決十億人的貧困問(wèn)題,十億人的發(fā)展問(wèn)題。如果搞資本主義,可能有少數(shù)人先富裕起來(lái),但大量的人會(huì)長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài),中國(guó)就會(huì)發(fā)生鬧革命的問(wèn)題!盵7]

      “我們是存在差別的。像過(guò)去那樣搞平均主義,也發(fā)展不了經(jīng)濟(jì)。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,必須搞共同富裕。我們要的是共同富裕,這樣社會(huì)就穩(wěn)定了。社會(huì)穩(wěn)定,才能發(fā)展經(jīng)濟(jì),F(xiàn)在,沿海地區(qū)發(fā)展起來(lái)了,發(fā)展到一定的程度,就要注意內(nèi)地的發(fā)展,否則社會(huì)穩(wěn)定不了。中國(guó)情況是非常特殊的,即使百分之五十一的人先富起來(lái)了,還有百分之四十九,也就是六億多人仍處于貧困之中,也不會(huì)有穩(wěn)定。中國(guó)搞資本主義行不通,只有社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)共同富裕,社會(huì)才能穩(wěn)定,才能發(fā)展!盵1]

      “走社會(huì)主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。如果富的越來(lái)越富,窮的越來(lái)越窮,兩極分化就會(huì)產(chǎn)生,而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩極分化!盵2] “中國(guó)發(fā)展到一定的程度后,一定要考慮分配的問(wèn)題。也就是說(shuō),要考慮落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距問(wèn)題。不同地區(qū)總會(huì)有一定的差距。這種差距太小不行,太大也不行。如果僅僅是少數(shù)人富有,那就會(huì)落到資本主義去了。要研究提出分配這個(gè)問(wèn)題和它的意義。到本世紀(jì)末就應(yīng)該考慮這個(gè)問(wèn)題了。我們的政策應(yīng)該是既不能鼓勵(lì)懶漢,又不能造成打‘內(nèi)仗’!盵3]

      “十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕,富裕起來(lái)以后財(cái)富怎樣分配,這都是大問(wèn)題。題目已經(jīng)出來(lái)了,解決這個(gè)問(wèn)題比解決發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題還困難。分配的問(wèn)題大的很。我們講要防止兩極分化,實(shí)際上兩極分化自然出現(xiàn)。要利用各種手段、各種方法、各種方案來(lái)解決這些問(wèn)題。

      少部分人獲得那么多的財(cái)富,大多數(shù)人沒(méi)有,這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題。分配不公,會(huì)導(dǎo)致兩極分化,到一定時(shí)候問(wèn)題就會(huì)出來(lái)。這個(gè)問(wèn)題要解決。過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái)。現(xiàn)在看,發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少!盵4]

      “我以前提出過(guò),在一定的條件下,走集體化集約化的道路是必要的。但是不要勉強(qiáng),不要一股風(fēng)。如果農(nóng)民還沒(méi)有提出這個(gè)問(wèn)題,就不要著急。條件成熟了,也不要去阻礙。北京郊區(qū)搞適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),就是集體化集約化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,科技發(fā)展了,管理能力增強(qiáng)了,又會(huì)產(chǎn)生一個(gè)飛躍。我講過(guò),農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展會(huì)有兩個(gè)飛躍,第一個(gè)飛躍是廢除人民公社,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,第二個(gè)飛躍就是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)以公有制為主體,農(nóng)業(yè)也一樣,最終要以公有制為主體。公有制不僅有國(guó)有企業(yè)那樣的全民所有制,農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)也屬于公有制范疇。現(xiàn)在公有制在農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)方面也占優(yōu)勢(shì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就是集體所有制。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終還是要實(shí)現(xiàn)集體化和集約化。”[5]

      從上述鄧小平同志的重要論斷來(lái)看,他早在20世紀(jì)末就指出,按照前一段時(shí)間的“先富論”走下去,肯定會(huì)出現(xiàn)社會(huì)不公平,收入差距擴(kuò)大和出現(xiàn)兩極分化,明確要求用大力氣解決防止兩極分化問(wèn)題。只不過(guò)我們對(duì)鄧小平同志的這一重要思想宣傳不夠,執(zhí)行不力,致使收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重。今天有些問(wèn)題已經(jīng)積重難返,要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)有相當(dāng)?shù)碾y度,必須下決心花大力氣才能奏效。從上述鄧小平的論述中,我們可以清楚地看到,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必須以公有制為主體,必須以共同富裕為目標(biāo)。公有制為主體和共同富裕這兩條是不能丟的,丟了,就等于丟了社會(huì)主義的命根子。中國(guó)目前出現(xiàn)了貧富分化,其深層原因正在于一段時(shí)間一定程度地偏離了這兩條。我們相信,由“先富論”向“共富論”的發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,是發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折,必將深刻影響中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的歷史進(jìn)程。重慶模式高舉共同富裕的紅旗,是順應(yīng)歷史潮流之舉。

      作者單位:江蘇省委黨校

      參考文獻(xiàn):

      [1]劉國(guó)榮、武彩云等:《共同富裕的涵義解析及實(shí)現(xiàn)的邏輯基點(diǎn)》,載《榆林學(xué)院學(xué)報(bào)》2004年第1期。

      [2]《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第196頁(yè)。

      [3] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第986頁(yè)。

      [4] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1109頁(yè)。

      [5] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1133頁(yè)。

      [6] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1161頁(yè)。

      [7] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1171頁(yè)。

      [8] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1184頁(yè)。

      [9] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1312頁(yè)。

      [10] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1343頁(yè)。

      [11] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1356~1357頁(yè)。

      [12] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1364頁(yè)。

      [13] 《鄧小平年譜》(1975~1997),中央文獻(xiàn)出版社2004年版,第1349頁(yè)。

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