徐冠華：我國已初步形成推動自主創(chuàng)新熱潮   

科技部部長徐冠華在4日舉行的政協(xié)十屆常委會第十四次會議上作報(bào)告時(shí)透露，全國科技大會召開以來，全社會高度關(guān)注和重視自主創(chuàng)新，已初步形成推動自主創(chuàng)新的熱潮，一個(gè)有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍正在逐步形成。

　　徐冠華說，全國已有近20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和15個(gè)部門召開了科技大會；幾乎所有的省、自治區(qū)、直轄市和大部分國務(wù)院所屬部門都在制定本地區(qū)、本部門的中長期科技發(fā)展規(guī)劃和"十一五"科技發(fā)展規(guī)劃；多數(shù)�。▍^(qū)市）提出了建設(shè)創(chuàng)新型省（區(qū)市）的發(fā)展目標(biāo)，大幅度增加了財(cái)政科技投入，遼寧、山東、湖北、湖南等省2006年財(cái)政科技投入比上年增長一倍以上；"十一五"期間，深圳市、區(qū)兩級政府財(cái)政科技投入將達(dá)到100億元，預(yù)計(jì)深圳市全社會研究開發(fā)投入累計(jì)將達(dá)到1000億元。"看到這些數(shù)字，非常令人振奮。"徐冠華說。

有關(guān)部門也紛紛采取措施，加強(qiáng)對自主創(chuàng)新的支持。財(cái)政部2006年安排科技投入716億元，比上年增加19．2％，并將建立和完善激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅制度；發(fā)改委將安排預(yù)算內(nèi)投資，加大對引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收和再創(chuàng)新的支持力度；國資委決定建立健全企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系，將自主創(chuàng)新納入大型國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績考核指標(biāo)體系；商務(wù)部決定安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)一批出口創(chuàng)新基地，打造一批高科技自主品牌；國家開發(fā)銀行與科技部簽署了貸款總額為500億元的《"十一五"期間支持自主創(chuàng)新開發(fā)性金融合作協(xié)議》，重點(diǎn)支持國家重大專項(xiàng)和重大科技項(xiàng)目的研究與開發(fā)，推動建立支持自主創(chuàng)新的投融資機(jī)制。教育部、國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部以及中科院、中國工程院、中國科協(xié)等，也圍繞提高自主創(chuàng)新能力提出了切實(shí)舉措。

針對仍然比較突出的學(xué)術(shù)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為，徐冠華說，我國將建立科研誠信制度。一方面，將通過建立健全評價(jià)機(jī)構(gòu)和評價(jià)專家的違規(guī)和失誤記錄檔案，維護(hù)評審工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；另一方面，在國家科技計(jì)劃的立項(xiàng)、預(yù)算、驗(yàn)收等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對相關(guān)機(jī)構(gòu)、主要承擔(dān)單位和責(zé)任人建立信用記錄和進(jìn)行信用評價(jià)，對于情節(jié)嚴(yán)重的失信行為，經(jīng)核實(shí)后予以公布，以示警戒。

徐冠華說，當(dāng)前要把解決學(xué)術(shù)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為等問題作為科技工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容�？萍疾繉⑦M(jìn)一步完善科技評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)體系，加強(qiáng)專家信用管理，規(guī)范和約束國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理人員和參加人員的行為，完善科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃管理、評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)等一系列重大改革，從體制和機(jī)制上整治學(xué)術(shù)不端行為等不正之風(fēng)，形成科技界思想道德建設(shè)的長效機(jī)制。

　　"盡管這種現(xiàn)象在科技界還是極少數(shù)，但對科技事業(yè)的危害不容低估。"徐冠華呼吁，"加強(qiáng)學(xué)術(shù)界的自律，進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)，弘揚(yáng)科學(xué)道德已是當(dāng)務(wù)之急。"