為了加強行業(yè)管理，探索衛(wèi)生監(jiān)管新模式，幫助醫(yī)院改進醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院管理水平，衛(wèi)生部于2006年開始啟動大型醫(yī)院巡查工作，同時要求大型醫(yī)院積極開展自查。今年9月至11月，衛(wèi)生部組織有關(guān)人員將對6家大型醫(yī)院開展巡查工作。

本次巡查的基本內(nèi)容為：醫(yī)院貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī)、方針、政策和衛(wèi)生部部署重點工作情況，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理中的好經(jīng)驗和做法，了解醫(yī)院運行中存在的困難和問題，群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意的程度等。巡查重點內(nèi)容為：1.黨風(fēng)廉政及行風(fēng)建設(shè)情況；2.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、分院設(shè)置、依法執(zhí)業(yè)情況；3.重大事項報告制度執(zhí)行和推行院務(wù)公開情況；4.醫(yī)院績效工資發(fā)放情況；5.藥品集中招標(biāo)采購和一次性高值耗材采購與管理情況；6.醫(yī)院管理年活動開展情況及效果；7.按藥品通用名開具處方情況。

根據(jù)工作安排，衛(wèi)生部組建6個巡查組開展工作，每組包括醫(yī)院（含臨床業(yè)務(wù)）管理、規(guī)劃財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等三個專業(yè)組，每個專業(yè)組至少2人。巡查組按照“調(diào)查研究，掌握情況；發(fā)現(xiàn)問題，促進整改；總結(jié)經(jīng)驗，推薦先進”的原則，通過聽取匯報、查閱資料、問卷調(diào)查、座談會、個別談話等方式開展巡查。

衛(wèi)生部對巡查工作提出了明確要求。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。按照以人為本、服務(wù)人民的理念，從維護人民群眾健康權(quán)益出發(fā)，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，將巡查工作作為加強醫(yī)院管理的重要手段。巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作，不處理具體事務(wù)，不承辦具體案件。二是積極探索，不斷完善。要加強大型醫(yī)院巡查的制度化建設(shè)，建立常態(tài)機制，進一步確定和完善巡查工作的內(nèi)容、形式，規(guī)范巡查工作程序。加強巡查員隊伍建設(shè)和培訓(xùn)，探索科學(xué)的巡查工作機制。三是勤于實踐，認(rèn)真負責(zé)，提出了嚴(yán)明的工作紀(jì)律要求。

根據(jù)衛(wèi)生部2007年大型醫(yī)院巡查工作方案，衛(wèi)生部設(shè)立大型醫(yī)院巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負責(zé)具體研究、組織、實施巡查工作。衛(wèi)生部將于2007年12月至2008年1月，對今年巡查工作進行總結(jié)，并制定2008年大型醫(yī)院巡查工作方案。

衛(wèi)生部新聞辦公室

二〇〇七年九月十日