◆ 隨著中國特色社會(huì)主義深入推進(jìn),中國特色社會(huì)主義民主政治道路會(huì)越走越寬廣,日益散發(fā)出社會(huì)主義民主制度本身的魅力
◆ 民主建設(shè)必須堅(jiān)持解放思想,破除西方民主論的惟一模式,必須要與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相聯(lián)系,努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)
◆ 民主政治的發(fā)展必須與群眾利益兼顧起來。各地政治改革的創(chuàng)新試點(diǎn)要使“以人民為本”的理念得到深化,并且成為中國政治體制改革的重要組成部分
胡錦濤總書記6·25講話,最具理論成果的是中國特色社會(huì)主義總體布局思想。既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,又根據(jù)我國實(shí)際賦予其鮮明的中國特色。中國特色社會(huì)主義開創(chuàng)了社會(huì)主義的嶄新道路,也必然促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷發(fā)展。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是中國特色社會(huì)主義總體布局的政治保障。正如“沒有民主,就沒有社會(huì)主義”一樣,沒有中國特色的民主政治,就沒有中國特色社會(huì)主義。認(rèn)真總結(jié)和梳理中國發(fā)展社會(huì)主義民主的進(jìn)程和模式,必將為世界民主類型和發(fā)展道路做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第一,講話把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局之中,推動(dòng)了中國的民主模式的發(fā)展,深化了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)與發(fā)展民主政治之間的內(nèi)在關(guān)系,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨掌握了建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的規(guī)律。講話從根本上回答了在當(dāng)代中國發(fā)展民主政治既要堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又要從中國實(shí)際出發(fā),符合中國國情、黨情和民情,具有中國特色。這就要求我們?cè)谥袊拿裰髡螌?shí)踐中,把堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,凸顯民主在中國獨(dú)有的特點(diǎn)、方式和道路。值得一提的是社會(huì)主義民主政治建設(shè)模式,是在借鑒和汲取國內(nèi)外民主發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,開放式發(fā)展民主建設(shè)的智慧和結(jié)晶。相信隨著中國特色社會(huì)主義深入推進(jìn),中國特色社會(huì)主義民主政治道路會(huì)越走越寬廣,日益散發(fā)出社會(huì)主義民主制度本身的魅力。
第二,講話破除了中國民主發(fā)展道路上的各種思想束縛。胡錦濤總書記提出,“只有社會(huì)主義才能救中國,只有中國特色社會(huì)主義而沒有別的什么主義才能發(fā)展中國,富強(qiáng)中國。”這個(gè)講話對(duì)解放人們長期以來在發(fā)展民主政治模式上的思想束縛有著重要的指導(dǎo)意義。在當(dāng)前民主思潮中,有兩種觀點(diǎn)具有代表性。一種認(rèn)為中國特色的社會(huì)主義就是民主社會(huì)主義;另一種認(rèn)為中國要想實(shí)現(xiàn)民主就必須走西方資本主義民主的模式。民主不是任何國家任何制度的專利,在民主問題上,既不能妄自菲薄,又不要固步自封,胡錦濤總書記指出:解放思想,是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況、新問題,不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶,必須堅(jiān)定不移地加以堅(jiān)持。在政治體制改革問題上,我們同樣也面臨著解放思想的問題。只有繼續(xù)解放思想,才能不斷發(fā)展中國特色民主政治,推進(jìn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主的發(fā)展思路,是對(duì)民主內(nèi)涵的中國特色的豐富與探索,更是在民主政治理論上的一大創(chuàng)新。民主建設(shè)必須堅(jiān)持解放思想,破除西方民主論的惟一模式,必須要與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相聯(lián)系,努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)。民主建設(shè)還要防止照搬照抄,防止脫離國情。任何國家的政治制度,只有適合本國國情,不斷完善和發(fā)展,才是有效的、富有生機(jī)的。中國的民主政治制度離不開中國將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一國情。
第三,講話回答了長期以來人們?cè)诿裰鹘ㄔO(shè)上的偏見論。國內(nèi)外對(duì)中國民主建設(shè)都有一種片面的看法,認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很成功,經(jīng)濟(jì)體制改革也取得了一定的成果,但政治體制改革滯后。事實(shí)上這種認(rèn)識(shí)是不符合社會(huì)主義民主政治建設(shè)實(shí)際的。胡錦濤總書記指出:“改革開放以來,我們一直隨著整個(gè)改革開放發(fā)展進(jìn)程積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得了重大成果”。政治體制改革始終與經(jīng)濟(jì)體制改革相互協(xié)調(diào),配套進(jìn)行。經(jīng)過近30年的探索和改革,我國的政治體制已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的集權(quán)模式向適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的、民主化、法制化的社會(huì)主義現(xiàn)代政治體制的過渡與轉(zhuǎn)變。如黨政關(guān)系的改革與規(guī)范化,人民代表大會(huì)制度得到鞏固和加強(qiáng),各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)功能強(qiáng)化,中央和地方關(guān)系的調(diào)整與規(guī)范和實(shí)行選舉制度改革,擴(kuò)大基層民主等。實(shí)踐證明,改革開放以來,民主是推進(jìn)我國中國特色社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)的重要政治保障,沒有民主,就沒有思想解放,就沒有改革開放的深入發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展每前進(jìn)一步,都在推進(jìn)著政治體制改革的深入和發(fā)展。因此,從中國特色社會(huì)主義整體布局的高度,積極、穩(wěn)妥、有序地發(fā)展社會(huì)主義民主政治有著現(xiàn)實(shí)的重大意義。
第四,講話肯定了中國民主政治改革的成效,為中國政治體制改革發(fā)展提出了新的要求。胡錦濤總書記的講話重申了“以人民為本”的政治取向。指出我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。因此,民主政治的發(fā)展必須與群眾利益兼顧起來。各地政治改革的創(chuàng)新試點(diǎn)要使“以人民為本”的理念得到深化,并且成為中國政治體制改革的重要組成部分,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新和積累經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤總書記對(duì)推進(jìn)我國民主政治順利發(fā)展提出了許多富有新意、內(nèi)涵深刻的指導(dǎo)性意見。比如,在政治體制改革問題上,提出我國政治體制改革要“努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)”;在發(fā)展社會(huì)民主問題上,明確提出要“拓寬民主渠道”;在決策科學(xué)化民主化問題上,提出要“完善決策信息和智力支持系統(tǒng)”;在擴(kuò)大基層民主問題上,強(qiáng)調(diào)要“保證人民依法直接行使民主權(quán)利”;在依法治國問題上,強(qiáng)調(diào)要“弘揚(yáng)法治精神”;在黨內(nèi)民主問題上,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨員主體地位”等,為積極推進(jìn)和有序擴(kuò)大民主參與指明了發(fā)展方向和歷史任務(wù)。
中國特色的民主政治建設(shè)已經(jīng)走入了一個(gè)新的階段,有著豐富的內(nèi)涵和實(shí)踐。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記6·25講話需要解放思維,努力實(shí)踐,要使學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義民主政治建設(shè)新思想新觀點(diǎn)和新內(nèi)容的過程,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程,成為黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力不斷提高的過程,成為人民群眾不斷得到享受政治發(fā)展成果的過程。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的旗幟下,中國特色的民主政治建設(shè)一定會(huì)取得更大的成果。(李羚/四川省社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所副所長 副研究員)
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