|
作為一部矯正勞資關(guān)系、側(cè)重保護(hù)勞動者權(quán)益的法律，它所承載的是這個社會勞資環(huán)境的和諧與公平，事關(guān)國家的長治久安
歷經(jīng)多次討論修改，廣大勞動者期盼已久的《勞動合同法》終于出臺，并將于明年1月1日施行。
這部對保護(hù)勞動者具有里程碑意義的重要法律，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)法律。各級司法部門和這部法律的利益相關(guān)方，都需要深刻理解這部法律的立法主旨，提高保護(hù)勞動者權(quán)益的法律意識和執(zhí)行水平，以切實的行動將這部法律學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好。
我國現(xiàn)行的勞動合同制度，是1994年7月全國人大常委會通過的《勞動法》確立的。十多年來的實踐證明，《勞動法》確立的勞動合同制度，對保護(hù)勞動者權(quán)益發(fā)揮了十分重要的作用。但是，隨著市場主體和利益關(guān)系的多元化，現(xiàn)行勞動合同制度在實施中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢的要求。勞動合同法，就是根據(jù)《勞動法》確立的原則制定的一部專門規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動合同制度的法律，該法對勞動合同的訂立、履行、變更和解除、終止以及相應(yīng)的法律責(zé)任作出了更為明確、具體的規(guī)定。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展、各項改革逐步深入，勞動用工領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。舉其要者，大抵為勞動合同短期化、濫用試用期的現(xiàn)象比較突出、濫設(shè)違約金的情況時有發(fā)生、用人單位濫用“勞務(wù)派遣”的用工形式、對一些新的用人主體的用工行為缺乏規(guī)范等�！秳趧雍贤ā穼@些新情況、新問題作出了明確的法律規(guī)定，是一部完善勞動合同制度的重要法律。
勞動合同制度的重要內(nèi)容是明確勞動合同雙方當(dāng)事人在訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同過程中的權(quán)利和義務(wù)。雙方當(dāng)事人在法律地位上是平等的，但是鑒于勞動者在雙方關(guān)系中處于弱勢地位，《勞動合同法》也針對實踐中存在的問題，作出針對某一方當(dāng)事人的特定規(guī)定。
《勞動合同法》在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益，以實現(xiàn)雙方之間力量與利益的平衡，從而促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。
《勞動合同法》還有一個重要的立法目的，就是構(gòu)建這樣的勞動關(guān)系，“和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系”，是指勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系是合作的、長期的，而不是對抗的、短期的。
綜觀之，《勞動合同法》的最大特點(diǎn)就是，側(cè)重保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。在這部法律中，關(guān)于勞動者的合法權(quán)益的保護(hù)條款遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于對用人單位的保護(hù)。在為數(shù)16條的“法律責(zé)任”中，有13條半是對用人單位的，法律責(zé)任比例也明顯利于勞方。對于當(dāng)前一些損害勞動者利益而又難以追究用人單位和相關(guān)行政人員責(zé)任的情況，這部法律中都有明確的規(guī)定。例如，加大違法用人成本，不簽勞動合同按月付雙薪；一勞動者只能試用一次，不準(zhǔn)再打“擦邊球”；加大勞動者保護(hù)力度，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明確具體；維權(quán)者告狀有門，部門不作為將受罰；勞動者可申請支付令，拖欠工資有藥可治。等等。
但是，正如古人所云，世之所患，不患無法，而患法之不行。這部各利益相關(guān)方經(jīng)過了較長時間的立法博弈，立法機(jī)關(guān)廣泛聽取、收集修改意見，經(jīng)過了四審才獲通過的法律，是一部取得了最大社會共識的法律，是一部既與世界保護(hù)勞動者的立法通則相一致，又兼顧中國具體國情的良法。它的頒布實施，需要的是各界尤其是用人單位的嚴(yán)格遵守。
《勞動合同法》，作為一部矯正勞資關(guān)系、側(cè)重保護(hù)勞動者權(quán)益的法律，它所承載的是這個社會勞資環(huán)境的和諧與公平。一個和諧的中國，必然是勞資雙方誠信相待，勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定的中國。一個充滿活力，勇于競爭，善于創(chuàng)新的中國，必然是全社會尊重勞動，愛護(hù)勞動，保護(hù)勞動者權(quán)益，每一個勞動者各務(wù)其本，誠實勞動，勇于開拓，樂于奉獻(xiàn)的中國。讓這樣的中國早日昂然自立于世界民族之林，政府、用人單位、勞動者及其他社會成員在貫徹實施《勞動合同法》的過程中，都要經(jīng)受考驗。
《勞動合同法》的實施，要求政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)必須切實轉(zhuǎn)變觀念，堅決摒棄有的地方和有的行政部門所存在的“媚商”政策和執(zhí)法習(xí)慣，切實強(qiáng)化勞動者權(quán)益保護(hù)的思想觀念，要有寧肯降低GDP增長，也要加大勞動者權(quán)益保護(hù)力度的決心。
對于用工單位而言，《勞動合同法》的實施，考驗的是企業(yè)的人道精神、平等觀念及社會責(zé)任感。其實，《勞動合同法》的實施，對于企業(yè)而言，既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。只要企業(yè)嚴(yán)格遵守這部法律，就可以形成穩(wěn)定、和諧、誠信的勞資關(guān)系，提高員工對企業(yè)的忠誠度和歸屬感，就能激發(fā)員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。這樣的企業(yè)才能有強(qiáng)大的品牌創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。
新法的實施，同時也考驗著勞動者。《勞動合同法》使得勞動者地位提高，權(quán)利增加，這是這部法律所體現(xiàn)的最大善意。但這并不意味著可以濫用權(quán)利。畢竟，勞動力供大于求是我國的國情。在可以預(yù)期的一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，這一局面不會出現(xiàn)大的改變。因此，每個勞動者也應(yīng)珍惜自己的勞動機(jī)會。而且，和諧社會需要的是誠信，只有誠信的勞動者才會有穩(wěn)定良好的發(fā)展機(jī)會。
|
